入市场因素之后,不规范的市场秩序和社会上的不正之风对新闻传播产生了强大的冲击力,加之自身放松要求,随波逐流,致使一些新闻单位和新闻工作者,频频出现丧失职业精神和违反职业道德的现象,有的情况还很严重,群众对此表示不满,新闻机构和新闻工作者的社会形象也因此而受到很大影响。前年揭露出来的山西繁峙矿难事件中一些记者因接受贿赂而隐瞒事实真相的情况就十分典型。
当前新闻界丧失职业精神和违反职业道德的行为表现主要可以归结为“四大害”,即“虚假新闻”、“有偿新闻”、“侵权新闻”和“低俗新闻”,如果再加上群众反映强烈的“虚假广告”,可以统称为“五大害”。
这“五大害”,说到底是少数媒体及新闻工作者无视自己的社会使命和道德责任,滥用新闻自由权利,贪图小团体和个人私利造成的。
影响媒体和新闻工作者的职业道德行为的表现形式还有很多,这“五大害”是其集中表现和典型代表。由于这些东西的存在,致使新闻媒体的公信力受到严重侵害,新闻工作者的社会形象也受到严重影响。因此,今后新闻职业道德建设的任务依然十分严峻。
完善监督机制,提升新闻职业道德建设水平
许多明显丧失新闻职业精神和违反新闻职业道德的问题之所以长期存在,有多方面的原因。如媒体自律意识差;新闻工作者自身修养不够;相关管理制度不健全等等。
不容否认,这些确实是导致出现上述丧失职业精神,违反职业道德行为和现象的重要原因。为此,要解决问题,媒体必须增强自律意识,新闻工作者必须努力弘扬职业精神,加强自身职业道德修养,有关部门应当进一步调整和健全对媒体及新闻工作者加强管理的相关的规章制度等等。但是问题在于,这些工作已经做了多年,可是效果却不明显。究其原因,缺乏完善的新闻职业道德监督机制是重要原因。
尽管我们已经有了一些相关的规章制度,尽管我们也一直在进行对媒体和新闻工作者的职业道德教育,但是由于缺乏相应的监督机制,而导致规章制度的执行常常出现“梗阻”现象,导致对教育后的效果检验和行为监督缺少相应的手段而流于形式的现象。
实践说明,通常仅靠一些媒介机构和新闻工作者的自省、自查和自纠,许多违反新闻职业道德的行为往往得不到有效的制止和纠正。因此,当前我国的新闻职业道德建设和行业自律,应当在完善和加强监督机制上多下功夫,要强化对媒体和新闻工作者职业行为的监督检查,要加大对督查结果的处罚力度,以形成一个健全、完善、有效的监督机制。
完善新闻职业道德监督机制的手段和方法很多,如行政监督、法律监督、组织监督、社会监督、群众监督等等,这些方面的监督都应当完善,使其制度化、规范化和经常化。但是,作为职业道德自律来说,行业内的监督更显得重要。从这个意义上说,通过建立新闻评议会组织等形式,加强行业人的监督显得尤为重要。
新闻评议会是一种新闻行业自律的监督与仲裁机构。其基本职能和主要任务是负责处理新闻业内部或新闻业与社会间的新闻纠纷(即因新闻传播行为所引发的矛盾纠纷)。它以国家宪法及相关法律法规为依据,按照行业规约和评议会章程,对涉及新闻职业道德问题和新闻侵权所引发的纠纷进行仲裁,并监督裁定决议的执行。它是新闻行业实行集体自律的一种有效组织形式,也是目前世界上许多国家通行的一种行业自律组织形式。由于有的评议会还吸收一部分社会人士参加,因而它还带有某种社会监督的成分,具有某些社会监督的意义。
通常,一些违反职业道德、侵害法人和公民合法权益的新闻诉讼可以通过法律程序,依靠法律手段,实行法律裁决,追究法律责任。但有些诉讼,特别是那些还够不上追究法律责任,或现有法律无法究其责的新闻诉讼,通过行业自律仲裁机构进行内部自我调整和纠正,不失为一种好办法。新闻评议会就可以承担这样的任务。当新闻侵权行为涉及的当事人向其提出申诉时,它可以进行调查和取证,作出调解和仲裁,并监督涉及侵权的媒介和新闻从业人员作出检讨,纠正侵权行为,挽回不良影响。同时,对那些经过调查核实,证明不属于媒介机构和新闻从业人员侵权的诉讼,通过调解和仲裁,则可以起到维护媒介机构和新闻从业人员权利与声誉的作用。
新闻评议会的根本宗旨在于,通过行业自律,唤起新闻从业者的社会责任和道德责任,维护新闻业的尊严、荣誉及良好社会形象。新闻评议会的建立,有助于新闻界的行业自律,有助于加强新闻界与社会的沟通和了解,有助于树立和维护新闻业的社会形象。
从我国新闻界的实际情况看,我们拥有建立新闻评议会组织的良好条件。只要按照一定的规范要求,明确评议会的性质定位,确定其相应的职能、权利、义务及运作程序,提供一定的人员和经费保障,就可以将评议会组织建立起来,投入运作,使之成为新闻界强化行业自律的一种有效组织形式,为弘扬职业精神,加强职业道德建设,纯洁从业者队伍,树立新闻业良好的社会形象发挥积极作用。
当然,道德建设问题,最终还要看人自身的素质和觉悟,因此,任何情况下都还是要把对人的思想教育放在首位。要通过对每个从业者的思想素质和道德素质教育,帮助他们明确自己的责任和义务,弄清自己的身份和职责,使他们能够时时自尊、自爱、自省、自悟,严格审视自己的言行,自觉地对自己的行为进行自我限制和自我约束,做一个有着良好道德操守的人。这样,弘扬新闻职业精神,加强新闻职业道德建设的工作才能取得真正的效果。
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