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2007年全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案           
2007年全市民主评议行风优化经济环境活动实施方案
,写出评议工作报告,并于11月20日前报市评议活动办公室。报告既要反映评议工作开展情况,更要有群众和企业对政风行风建设的意见、建议,还要认真分析部门和行业当前在行风建设方面存在的问题、原因和下一步的治理措施。市直各部门于11月20日前,要把本系统自我评估、自查自纠、整改情况报市评议活动办公室。市评议活动办公室汇总全市评议情况,向省行评活动领导小组和市委、市政府写出报告。
五、工作要求

(一)强化组织领导,严密组织实施。行风评议活动要在各级党委、政府的统一领导下进行。由市、区(市)党委、人大、政府、政协、纪委领导同志组成行风评议活动领导小组,并从领导小组成员单位抽调人员组成行风评议办公室,具体负责行风评议活动的组织协调和指导,把握行风评议工作进展情况,解决工作中遇到的问题,确保评议活动健康、有序进行。行业主管部门要加强具体指导和检查督促,实行垂直管理的部门和行业要积极组织本系统参加当地的民主评议,主动接受地方的监督,积极配合好评议。要做到条块结合、上下联动,充分发挥部门行业、人民群众、评议代表在民主评议行风中的作用,积极运用新闻媒体和网络平台拓展与人民群众联系和沟通的渠道。

(二)坚持“以评促纠、以评促建”,注重解决实际问题,规范行政行为,提高服务质量。各级各部门要以民主评议行风为载体,结合保持*党员先进性教育活动,深入开展从政道德和职业道德教育。要抓住本部门本行业存在的突出问题,深入开展作风整顿。行政执法部门要积极推进行政执法责任制的落实,规范行政执法行为,完善行政执法程序,严格执法过错责任追究;经济和社会管理部门要深化行政审批制度改革,探索建立和逐步完善“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量;公用事业单位要以人民群众关注的问题为重点,广泛推行便民、利民、为民措施。
评议活动要与机关效能投诉中心及行政审批服务中心工作相结合。为进一步优化我市经济发展环境,增强窗口部门的服务水平,凡是当年有违反经济环境治理的行为,在执法执纪过程中有“三乱”行为以及违反“服务承诺制”、“限时办结制”等有关规定,被举报经机关效能投诉中心查实的,要酌情扣分。行政审批服务中心对入驻部门进行评议,并占一定的分值。


(三)坚持客观公正、公开公平,建立科学的评价体系。要公开评议内容和标准,整合评议方法,坚持定性评议与定量评议相结合,社会问卷测评与评议代表评议相结合,上级评议与下级评议相结合,阶段性评议与年终评议相结合。要组织评议代表开展明察暗访,接受投诉,召开座谈会,广泛收集群众的真实意见和建议。发放评议问卷范围要兼顾广泛性、针对性和代表性,尤其要注意服务对象的针对性,努力使评议结果客观真实地反映部门行业加强作风建设的实际情况。

(四)注重评议实效,运用好评议结果。市、区(市)对部门和行业民主评议的结果要采取适当形式在一定范围内公开,并作为本部门和行业年度评先评优和效能评估的重要依据。市里对综合得分在前列的部门和单位,授予“行风建设示范窗口单位”称号。各区(市)、各系统年度内不再对同一部门和行业进行重复评议、交叉评议。

(五)严格评议纪律。各级各部门要周密部署,精心组织,特别是在参评代表的选聘,问卷发放、回收、统计环节要严密组织,科学安排。参加行评的工作人员要认真负责,遵守纪律,自觉维护评议的严肃性,不得徇私舞弊、弄虚作假。各参评部门严禁采取请客送礼、搞感情投资等不正当手段拉选票;严禁虚报成绩,搞假材料,干扰正常评议。对违反行评纪律的有关部门和人员要给予批评教育,直至给予纪律处分。

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