成本指标的实现，取得公司利益的最大化。

——在二次经营上，要创新思路、转变观念，要充分认识到当前建筑市场不规范及低价中标趋势蔓延的形势，要从项目一进场、一开工就要着手开展二次经营工作，做到超前谋划、关口前移，不要一味地抱怨项目单价低、征地拆迁慢、施工环境不好，要正确处理好与业主、设计、监理单位的关系，以灵活的工作思路、务实的工作态度、积极的工作方法下大力气抓好二次经营工作。要认真做好项目的调概索赔工作，注重资料的收集和签证，做到有理、有节、有据，确保公司利益不受损失。

——在安全质量上，要时刻保持清醒的头脑，“前事不忘，后事之师”，我们一定要认真吸取公司近年来沉痛的教训。要制定完善的质量保证体系和安全技术措施，坚定不移地传达到每一位员工、落实到每一道工序，形成一道横向到边、纵向到底的安全质量监控网络，实现安全质量无事故。同时要加强对在建工程的质量监控，高标准、严要求，争创优质工程，争创安全文明工地。

——在产值的完成上，要认真总结今年产值完成上存在的不足，增强计划的严肃性，工作上要有新思路、新方法，不能一味地强调客观因素，要制定科学、合理、周密的保证措施，把计划分解到月、旬、日，把任务落实到班组、到人，确保产值目标的实现。要树立“进点之初就是大干”的思想，在图纸到位、征地拆迁、驻地建设上要想尽一切办法积极开展工作，积极创造大干条件，形成大干局面，在短期内迅速形成生产能力。要积极引导各项目领导班子摒弃“等、靠、要”的思想，正确对待项目管理中存在的各种困难，树立超前意识、增强工作的主动性，

——在增强执行力上，要充分认识到企业间的竞争就是执行力的竞争，执行力，就是企业在市场竞争中的决胜力。当前，建筑市场是一个“微利”行业，企业的“精细化管理”时代已经到来，“1%的失误会导致100%的失败”，我们一定要加强项目的精细管理，认真落实各项规章制度，踏踏实实解决管理中存在的各类问题，真正在“落实”二字上下功夫。我们要积极引导广大员工增强工作的主动性、增强工作的创新性，进而达到增强工作的执行力的目的，要使广大员工认识到迅速缩短与集团其他兄弟单位的差距、增强公司的市场竞争力和综合实力、实现强企富工和持续稳定发展的战略目标，执行力是关键，落实是关键。

二、加大营销力度，再创营销新纪录。

2006年，我们将进一步坚定营销工作的龙头地位不动摇，努力增强营销工作的紧迫感和危机感，树立信心、坚定决心，树立全员、全方位的大营销格局。进一步增强营销工作的创新意识，逐步改进营销模式，努力实现“四个转变”：从独立营销向联合营销转变，从工程营销向资本营销转变，从低附加值向高附加值转变，从单一营销向品牌营销、政策营销、多方位营销转变。要不断提高标书的质量和报价的质量，掌握投标报价的技巧，提高中标率。当前，我们在下大力气抓好主责市场营销的同时，要积极把握国家新一轮铁路大发展的历史性机遇，腾出一定的精力，以积极主动的精神投入到铁路领域的营销上来，尤其是要紧紧盯住武广客运专线等一批国家重点投资的铁路项目，紧紧抓住铁路施工这个重要的利润来源。针对公司目前各种资源有限的情况下，我们要做到“有所为，有所不为”，切实加强标前的可行性调查研究，加强对投资主体的了解，分析风险，要认真慎重对待小标、低价标和公路标，不投巨额保证金标，不投政策性风险较大的标，规避市场风险，努力改变低水平、高成本、高风险的营销状况，不断提高营销收益。我们要进一步认真分析国家基建市场的动向，及时捕捉工程信息，加大营销工作的力度，在今年已取得成绩基础上，紧跟形势的节拍，趁势而上，确保营销工作再创佳绩。

三、继续深化改革，实现持续稳定发展。

今年，公司党委在资金极为匮乏的情况下，从企业长远发展的需要出发，对公司总部坚定不移地实施了以“劳动、人事、分配”为内容的“三项制度”改革。改革后，公司总部的面貌发生了深刻的变化，员工的积极性和工作热情得到了释放，员工的责任心有了较大程度的增强，员工的收入水平较以前有了较大幅度的提高，公司总部对项目的监控职能进一步强化，管理效能持续增进。实践说明，对六公司这样一个负担沉重、管理基础薄弱的企业来说，唯有改革，才能引导企业走出困境；唯有改革，才能带领广大员工走上富裕路。这次改革，只是公司实现企业振兴的第一步，明年，我们将进一步深化企业改革、进一步加强企业管理，与时俱进，努力实现企业发展现代会、生产营销集约化、内外管理市场化和资本经营多元化，使公司走上管理科学、健康有序、持续高效的发展之路。

——稳步推进主辅分离工作。实施主辅分离、改制分流是国有企业深化改革的一项重大突破，也是精干做强国有企业的需要。明年，公司将在对“二厂一中心”资产界定的基础上，树立资产“有偿占用”的理念，积极推行资产承包经营，采取积极有效的措施，提高公司资产运营的效率。同时，要适时引入战略投资者，实现产权主体多元化，探索改制为非国有法人控股的法人实体，从而形成以产权为纽带的新型母子公司关系，实现以行政手段管理向以市场机制调控的过渡，以进一步增强工附业单位的市场竞争能力。同时，要研究制定具体的方案，稳妥安置富余人员。

——继续推进作业层实体的组建步伐。明年，我们要在今年组建作业层实体经验的基础上，加大作业层实体的组建步伐，鼓励那些有管理经验、有资金实力、有信誉基础的自然人组建作业层实体，力争形成5—10家具有一定规模的作业层实体队伍，以增强公司的生产能力，提高管理水平，规避目前存在的单一外协队伍所带来的潜在风险。同时，要引入竞争机制，建立工程项目的内部竞标机制，打破目前在公司内部存在的“大锅饭”现象，逐步实现内部市场与外部市场的接轨。

——继续深化“三项制度”改革。要抓紧建立人才培养和育成机制；完善公平竞争的上岗机制；鼓励建立职业化项目经理和其他职业化队伍建设机制；要全面提升员工的整体素质，加快形成一支高素质的人才团队，尤其是一支高素质的管

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