，网吧市场管理使我是唯一没有被扣分的选股，得到了国家测评小组的充分肯定。新闻出版部门进一步加强“扫黄打非”工作力度，开展了中小学周边环境集中整治和全市印刷复制业的治理整顿，严查违规案件，取得了较好效果。与此同时，我市政府部门使用正版软件的前期准备工作也已基本完成，将于年底之前完成。

截至目前为止，仅市直文化市场、出版物市场行政执法队伍共开展“扫黄打非”集中行动6次，专项整治行动17次，出动行政执法人员1100余人次，检查网吧等娱乐场所1000余家次，共查处违法违规经营点39家，停业整顿8家，给予警告行政处罚47家，共收缴网吧电脑及附件设备29套，各类非法出版物19000余册，*及*音像制品7000余盘，其中*秽、杂夹*秽300余盘，非法报刊347份，“口袋书”2395册，*电脑软件761盘，*性非法出版物11册，立案两起，行政拘留一人。

（六）文化体制改革

今年我市作为全省五个文化体制改革试点城市之一，在年初召开全市文化工作会议，我们就把今年定为“文化体制改革年”，并明确了当前与今后一段时期的工作思路：“积极稳妥，全面谋划，先易后难，逐步推开”。我局文化体制改革主要是两个部分，一是市直专业艺术表演团体的改革，已完成改制方案的起草工作；二是文化企业的改革。两家文化企业改制工作，于2003年7月份内开始进行。经批准市电影公司实行股份制改造，红旗电影院淘汰关闭。目前，电影公司改制已经完成。红旗电影院房产等待出售。另外，今年上半年，我们将市歌舞团与市艺校的艺术资源进行了初步整合，以后市艺校的毕业生社会实践放在市歌舞团内进行，基本解决市艺校毕业人员的实践问题和歌舞团艺术人员青黄不接的问题。

目前，全局文化体制改革工作正按省市有关文件精神，有条不紊的进行。

（七）文化基础设施建设

今年的文化基础建设工作主要是图书馆新馆建设，在上级领导的大力支持下，经过我们的努力，进展比较顺利。目前，立项及新馆选址等前期准备工作已经基本完成，规划图纸设计工作正在积极准备，力争于明年年初前开工建设。市豫剧综合办公楼工程已于9月开工建设。

二、2006年工作计划

2006年，市文化局工作的总思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实市委五届十次会议精神，牢牢把握先进文化前进方向，按照“淮北在安徽率先崛起”的战略目标，大力繁荣文化艺术，实施精品战略，开展丰富多彩的群众新文化活动，积极推进文化体制改革，狠抓文化、出版物市场治理，加强文博图工作，加快文化基础设施建设，为淮北在安徽率先崛起提供强大的精神动力和智力支持。

（一）严格按照“积极稳妥，全面谋划，先易后难，逐步推开”的原则，在市文化体制改革领导小组的指导下，积极稳妥地推动市直专业艺术团体和文化企业的体制改革。一要加快政府职能转变，理顺政府管理部门与文化企事业单位的关系，实行政事分开，政企分开，管办分离；二要以“转换机制、增强活力、改善服务”为重点，加快公益性文化事业单位的改革；三要以“转换机制、面向市场、壮大实力”为重点，专业艺术表演团体改革要在《淮北市直表演团体的改革意见》的基础上，进一步深化实施细则，认真组织实施。

（二）实施精品工程，努力提高文艺创作水平。以纪念长征胜利70周年和建党85周年为契机，以参加第八届安徽省艺术节为抓手，进一步完善精品创作领导体制和运作机制，充分发挥专业艺术表演团体和文艺创作者的作用，有计划有重点地组织作家、艺术家深入生活，深入群众，创作生产一批思想性与艺术性统一，具有鲜明特色的文艺精品。

（三）加快文化设施建设。抓紧完成图书馆新馆的地质勘探和图纸设计工作，力争明年初开工建设。深入调查研究，立足当前，着眼未来，扎实搞好淮北艺校扩建规划，为淮北艺校办成“皖北地区重要的艺术人才培养基地”。

（四）构建和谐淮北，进一步加大农村文化工作力度。深入农村进行一次大规模的农村文化调研，摸清全市农村文化的底数，研究发展农村文化的对策，以满足广大人民群众日益增长的精神文化需求为抓手，打造和谐农村。并以此为契机，积极开展形式丰富多彩、内容健康向上，既蕴含淮北丰富传统文化特色，又符合与时俱进时代精神的群众性文化活动，用先进文化占领农村文化站地。

（五）加强文物保护，进一步加大《淮北市建设工程文物保护规定》的宣传贯彻力度；做好市级文保单位普查及文物保护档案建立工作，进一步摸清我是文物资源的家底；配合基建工程，做好地下文物抢救性发掘；做好柳孜码头隋唐运河大遗址保护申报工作。

三、“十一五”期间奋斗目标

（一）奋斗目标

按照建设“双百、双宜”城市的要求，以“打好两张牌，建成六个一”的文化发展战略，在2010年形成市民素质优良、社会文明进步、主要文化发展指标全省一流的文化强市。

——依托全国重点文物保护单位——柳孜隋唐古运河遗址，打好隋唐运河文化牌。深入挖掘历史留下的珍贵历史文化资源，在保护中开发，在开发中利用。再现当年古运河的风采，迅速形成新的旅游亮点和热点，使历史文化遗产与日益发展的现代文明交相辉映，最终形成历史传统、精神成就和现代发展的综合体。

——依托全国著名雕塑大师刘开渠先生，建设安徽雕塑城，打好雕塑牌。以开渠大师的雕塑作品为主，结合现代城市雕塑，统一规划，贴近生活，平衡发展，明确爱国主义教育主题，并将其纳入新一轮城市总体规划，提升淮北城市文化品位。

——建立一流的文化体制和运行机制，使之与社会主义市场经济体制相适应，符合社会主义精神文明建设要求，遵循文化自身发展规律，充满勃勃的生机与活力。

——创作一批具有浓郁地方特色、反映时代精神，具有较高水平的文化精品，扩大淮北文化影响力。

——建成一批标志性文化设施和集自然景观、人文景观于一体的文化景观，形成布局合理、功能完备、全

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