学习型机关”创建活动，完善机关管理制度，进一步加强机关效能建设。近段来，镇机关

还结合先进性教育活动，开展“当先锋、办实事、促发展”主题活动，组织开展重温入党誓词、党员义务服务、邀请老党员作革命传统教育讲

座等，有效促进机关作风进一步转变，提高工作效率，确保机关党建“走前头”。各直属单位结合岗位和工作实际，以先进性教育活动为契机

，扎实开展各类主题实践活动，促进了本单位党建水平的提升。如派出所开展“永葆先进、实现‘五无’”活动，积极参与打造“爱民、便民

、利民”工程，充分体现党员民警的良好形象；工商所党支部开展“零距离服务企业”活动，对辖区内的重点建设项目、重点企业提供门服

务，帮助各企业树立品牌意识，指导各企业做好商标、品牌申报工作；**学区开展“弘扬老区精神，争当育人先锋”活动、驿坂中学党支部开

展“永葆党员本色、扎根教育事业”活动，引导党员教师在工作和生活的各个方面充分体现老区人民自强不息、奋发有为的精神风貌和积极进

取、昂扬向的朝气、活力，展示当代*党员的风采；卫生院党支部组织广大党员深入山区开展大型义诊活动，为山区群众免费体检、赠送

药品。粮站党支部围绕国有企业发展的中心任务，开展“支部堡垒工程和党员先锋工程”，抓好企业领导班子建设。

2、不断加强和改革非公党建工作。严格按照《**镇非公党建四年规划》，扎实推进非公党建工作。发挥非公党建7名指导员作用，规范三青、

个协等非公党建工作，充分发挥企业工青妇等群团组织优势，指导三青企业通过开展“优秀员工奉献岗”等主题活动，培养职工的责任感和主

人翁精神，促进非公党建工作新水平。继续贯彻落实“50100”计划，把宏兴、宏盛企业作为今年组建重点。

3、扎实抓好党员队伍建设。一是抓好发展党员工作。镇党委下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》，制订发展党员工作三年规划和

《2005年发展党员工作计划》。建立健全发展党员工作责任制，明确党支部书记是发展党员工作第一责任人，组委是直接责任人，形成“一级

抓一级、一级促一级”的工作格局。严格落实发展党员工作责任制，对两年以没有发展党员的党支部在全镇通报批评，责成支部书记写出书

面检查，并取消其评优评先资格。，我镇组织26名新党员到陈平山烈士纪念碑进行入党宣誓，举办3期发展党员工作专题培训班和1期入

党积极分子、1期新党员培训班；新增入党申请人137名，入党积极分子62名，发展对象32名，新发展党员19名，为党组织注入新鲜的血液。二

是抓好党员干部培训工作。按照“大规模培训干部”的要求，制定下发2005年《**镇干部培训计划》，落实大规模培训干部工作。把学习贯彻

十六届四中全会精神作为镇村干部教育培训的重点，充分依靠区委党校，发挥镇党校培训主阵地作用，加强村级干部、村级后备干部培训力度

，建立干部培训信息库。共举办村主干培训班1期、党务工作者培训班2期。

4、认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导，坚持从思想、*、生活关心关注老干部工作，召开情况通报会，坚

持向老干部通报全镇各项事业进展情况，主动关心老同志，落实老同志各项待遇，从经费、办公场所等方面支持老干部工作，充分调动老同志

发挥余热。

四、探索四种模式，提高党建工作创新成效

1、创新干部人事管理体制。结合我镇实际，制定了《干部管理四项制度》和《工作片人员三向选择制度》。加大中层岗位公开竞争和交流轮岗

的力度，完成了机关各部门及工作片人员调整，对13名中层干部进行轮岗，其中2名股级干部调整为一般干部。继续坚持副科级以下干部驻村锻

炼，让干部在实践中锻炼成长。

2、积极推行村务民主听证工作。认真总结去年10个村务民主听证试点村工作经验，在全镇全面推行村务民主听证工作，进一步探索工作途径、

方式和办法，丰富工作内涵，建立机关干部、职能部门和村主干抓村务工作责任制度，每月7至9日进行专门督查，有效地促进了村务公开工作

走向经常化、制度化、规范化轨道。同时，全面推进政务、校务、所务、院务等延伸工作，全面加强全镇范围内的民主管理和民主监督，培育

出白潼、松园、泉港六中等一批村务、校务先进典型。

3、积极探索村集体和群众增收途径。积极引导各村发掘本地优势，走“一村一业、一村一品”的发展道路，收到一定的成效。黄田村采取个人

与集体合资的方式办起了“笔架岩”矿泉水厂，每年可增加村财收入10万元以；白潼村、前欧村利用部分闲置场所招商引资，解决部分群众

就业，其中白潼村每年可增加村财收入1万余元，解决20多人就业，前欧村每年增加村财3500元，解决40多人就业；邱后村、溪西村引进中绿公

司建设蔬菜基地800亩，并向公司推荐解决28人就业。

4、进一步强化村级管理。坚持以制度抓管理促规范，先后制定下发《关于加强村级建设工程规范管理的实施意见（暂行）》、《关于开展各村

林果场承包合同梳理工作的通知》、《关于重申进一步规范村级印章管理和使用的通知》等文件，进一步强化村级建设工程规范管理，规范村

级项目建设的审批和监督，最大限度地减少资金的随意使用。比如在芦朴村扶贫道路的建设过程中，我镇采取最低价中标的招标办法，为芦朴

村节省开支近110500元。同时，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理，梳理、重审村集体林果场、山地承包合同99份，及时纠正违规行

为，中止无效合同3份。

五、推进四个发展，促进经济、社会持续协调发展

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