市工商局整规年度工作总结

2005年，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署，突出整治重点，加大执法力度，整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局2005年1—9月份的整规工作总结汇报如下。

一、2005年1—9月份整规工作的基本情况

今年以来，我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署，按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针，不断强化市场监管执法力度，大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大类专项整治，全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—9月份，我局（含三县一市局）共出动执法人员4万多人次，检查经营户5万户次，查处各类经济违法违章案件1698起，案值834.4万元，罚没款233.5万元，移送司法机关案件4起，处理消费者申诉举报2445起，为消费者挽回经济损失97.79万元。

（一）深入开展食品安全专项整治

我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重，在食品安全监管方面做了大量的工作。

1.推进“关口前移”，建立健全食品安全准入制度。

近年来，我局把流通领域食品质量监管工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重。2004年，经过试点取得经验后，我局在全市食品行业全面推行流通领域商品质量监管“关口前移”工作，我们通过督促食品经营户建立了进货检查验收制度、购销台帐制度、销售食品质量承诺制度、流通环节食品退市制度等有关制度，把住食品进入市场的关口，构筑食品安全的防线。LoCalHoST对不能提供有效营业执照、卫生许可证、商标注册、产品检验报告以及购货票等相关*的商品，全面要拒绝进货、进场。

同时，为了使食品质量监管工作制度化、规范化，今年，结合我市食品市场监管的实际，我局制定了《食品质量购销查验登记制度》、《食品市场巡查制度》、《食品退市制度》、《食品安全信息公示制度》、《食品经营户（企业）分类监管制度》等五项制度，要求各分局、工商所严格按照有关制度的要求，规范日常的食品安全监督管理工作。目前，我市各类食品批发市场、商场、超市、食品经营户建立了食品进货检查验收制度，购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度等自律制度的达到85%以上，各类食品经营户企业亮照经营率达100%，工商所实施经营户口管理和巡查责任制达100%。食品监管初步建立了流通环节食品安全行政执法、企业自律、社会监督“三位一体”的监管机制。

2.加大执法力度，严厉打击食品违法行为。

（1）加强日常的巡查，认真开展“六查六看”。一是查经营资格，看证照是否齐全，是否属超范围经营；二是查进货票证，看来源是否合法、票证是否齐全，进货是否履行了检查验收职责；三是查经销食品，看有无质量、卫生检验检疫合格等证明；四是查包装标识，看标识是否虚假，是否属“三无”、仿冒或过期失效食品；五是查商标广告，看食品商标是否侵犯他人注册商标专用权，食品广告有无虚假、误导宣传等内容；六是查市场开办者，看管理制度是否健全，是否对进场经营者履行了资格审查、质量监督等责任。工商所每星期对辖区内的食品经营户的检查不得少于2次，对“六查六看”中发现的问题，要及时依法查处。

（2）扎实开展专项整治。今年以来，我局根据自治区工商局的部署和梧州市的消费特点，开展了食品安全三次集中整治行动，分别是：包装食品安全专项执法检查；农产品、水产品、畜产品安全专项执法检查；重点市场重点区域食品安全专项执法检查。在专项整治工作中，主要抓好三个重点环节：一是加大对分散在社区、城乡结合部和村镇的食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食店、小餐馆的监管力度；二是严把市场准入关，严厉打击无照经营食品的违法行为；三是依托12315网络，建立食品消费安全预警机制，及时查处损害消费者权益的违法行为。在今年1—9月份的食品质量监管工作中，我局共出动执法人员25349人次，车辆6156台次，检查食品经营户4万多户次，共取缔无照经营食品217户，查获私宰肉3478公斤，劣质酒类、饮料7547瓶，劣质奶制品125.8公斤，过期变质的饼干、糖果等食品一大批。

（3）加强对上市食品的检测工作。

一是快速检测。我局投入资金30多万元购置了食品快速检测车，可检测的项目包括农药残留超标、吊白块等8大项；每个分局还配备了食品快速检测箱，定期不定期地对我市的上市食品进行快速检测。到9月份止，我局共出动工商食品快速检测车120多车次，检测蔬菜农药残留、豆制品吊白块等项目268批次500多个品种，检出农药残留超标蔬菜173.5公斤、含吊白块豆制品195.8公斤，甲醛超标水产品32.6公斤。

二是定期检测。根据流通领域商品质量存在的问题、人民群众集中反映的商品质量投诉情况以及消费的季节性特点，每月制定食品检测计划。如今年7月份是检测饮料类，主要检验项目包括菌落总数、大肠菌群、蛋白质等。通过有重点、步骤地开展商品质量抽查，并及时向市民发出警示，努力构筑食品安全防线。

三是专项检测。今年7月我局配合自治区质监部门对我市的桶装水进行了抽检，这次抽检共抽取了3家厂家生产的4个品种的桶装水，经检测，4个品种的桶装水全部合格。此外，今年8月底9月初，我局根据自治区工商局的部署，针对在月饼专项执法检查中存在的问题，会同梧州市疾控中心的工作人员对我市的上市月饼进行了检测。这次监测共抽取了10个厂家生产的16个品种的月饼，经检测，有2个品种的月饼不合格，合格率为87.5%。

（4）认真贯彻执行《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》（中央编办发［2004］35号）文件精神，我局每月都将食品生产、加工、经营和餐饮企业、个体工商户的设立、变更、注销、吊销情况通报技术监督管理部门和卫

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