方方面面干涉带来的压力，县教育局2002年采取了城县学校考试选调教师的做法。选调考试分笔试、面试，由县教育局从外县聘请专家阅卷、评议，邀请纪检监察部门全程监督，既保证了调入城县学校的教师质量，也取得了良好的社会效应。教育用人制度的改革，不仅打破了人事调配的会议研究，领导决定的陈旧模式，基本杜绝了教育人事工作中的不正之风，同时也为建立教育人才市场、完善教育用人机制积累了经验。

2.全面推行校内结构工资制

改革初期，我县少数学校虽然实行了校内结构工资制，但由于当时县财政困难，乡镇教师职务补贴工资没有兑现，医疗保险没有落实，教师的分配档次也就没有真正拉开，多数学校在报酬方面存在着干多干少一个样，干好干差一个样的问题，影响了教师工作积极性，影响了改革向纵深发展。2003年底在县委、县政府的关心重视下，上述两个问题得到了解决，为改变这一状况，县教育局向县政府提出了深化改革，全面推行校内结构工资，充分调动教职工工作积极性的建议。经县政府同意后，于2004年4月份起，城乡所有教职工的30%津贴不再打入个人工资卡，而是由财政局按月直接拨到直属学校及乡镇教育专户；乡镇中心学校对所属初中、小学申报的教职工考核情况及分配方案进行审核后，再将所需金额下拨到学校；各学校依据有关文件规定，将30%津贴纳入校内结构工资，根据教职工的工作量及考核、考勤、考绩情况，按照多劳多得、优劳优酬的原则，进行重新分配，分配差距每月最多的数百元，最少的也有几十元。由于拉开了分配档次，打破了旧的分配办法，教职工的工作积极性得到了进一步调动和激励。

通过对教育内部管理体制的不断改革，强化了教职工的岗位意识、竞争意识，学校初步建立起了“能者上平者让庸者下”和多劳多得、优劳优酬的竞争激励机制，教职工的工作积极性、主动性和创造性得到了较好的发挥，学校出现了教师争当班主任、争当代课、抢着代主课的新气象。校长不再整天被琐事缠身，能从繁杂的事务中解脱出来抓大事要事，教导主任不再为分课难犯愁，学校各项工作比“内改”前有了明显进步。近几年来，我县各级各类学校争创工作进展顺利、新课程改革得以稳步实施，教师队伍的整体素质得到较大提高、教育教学质量近年提升等，都与改革教育内部管理制度分不开的。

我县几年的教育内部管理体制改革虽然取得了较为显著的成效，但和兄弟县、县相比，特别是与全国教育改革的形势发展相比较，还有相当大的差距，改革中也还存在着一些困难和问题。但我们将坚持改革不动摇，认真贯彻落实全国、全省以及全市农村教育工作会议精神，进一步解放思想，大胆创新，与时俱进，不断加大教育内部管理体制改革力度，以更新更好的体制来推动和促进教育的更快更大的发展，为我县及至全市的基础教育发展作出积极的贡献。

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