实基础，法制建设工作取得了重大突破。

以《安全生产法》的全面贯彻实施为主线，加快了我区安全生产法制化建设的步伐，相继制订出台了《2004年安全生产工作指导意见》、《特大生产安全事故(险情)应急救援预案》、《事故隐患月报制度》、《安全生产目标考核细则》及首问负责制、首查不罚制、安全生产六条*、廉洁自律随访卡等一系列政策和制度，建立安全档案96家，规范了安全生产管理，使全区安全生产监管工作逐步走上了制度化、规范化、法制化的轨道。

(四)落实责任，安全生产监督管理中心工作得以确定。

区政府通过与37家单位签订安全生产目标责任书，各级、各部门与所属单位签订目标责任书近千份，进一步完善了安全生产责任体系，目标和任务量化、明确，安全生产责任制这一最基本的安全制度得以确定，保障了我区安全生产责任制的全面落实。

(五)宣传教育，“关注安全、关爱生命”舆论氛围日渐浓厚。通过有效开展安全生产月、社会综合治理、119消防宣传、安全生产法、消防法等法律法规的学习贯彻、“安康杯”知识竞赛、安全培训、安全知识答卷、中小学生安全防范教育、消防演习、安全千名签名活动、消防社区进万家、青年交通文明示范岗等一系列群众化、社会性的宣传教育活动，提高了全民的安全法制意识和自我防范能力，“关注安全、珍惜生命”的舆论氛围在我区日渐浓厚。

(六)加强队伍建设，安全生产监管力量已初步形成。

从培育刻苦学习、求真务实、从严从细、令行禁止“四种”作风入手，在新形势、新任务下狠抓了安全生产队伍组织建设。通过树精神、抓作风、讲学习、比贡献、工作实践等活动的开展，我区高效廉洁的安全监管队伍已初见成效，管理人员已达100余人，局综治专职干部1人。

(七)标本兼治，安全生产专项整治不断深化，成效显著。

今年，以遏止重特大安全事故发生为目标，确保全区社会稳定，对存在的事故隐患，通过采取建立档案、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任、跟踪督查等措施，已开展全区性安全大检查7次，危险化学品、建筑施工、公众聚集场所、锅炉等特种设备、非法生产经营等安全专项整治5次，对4750多家单位的3483多处事故隐患进行了查处，下发限期责令整改通知书3560份，对光彩市场、豫泰商厦等77家存在重大事故隐患的单位，通过派驻工作组督促其整改，事故隐患整改率达90%以上。查处、取缔不符合最基本安全生产条件的小炼油、小加工、非法行医、无证幼儿园等897家。

(八)加大执法力度，严格事故处理。一年来，通过加大执法力度，对违反安全生产法律法规的违法行为进行查处处理，对发生生产安全事故的单位，按照“四不放过”的原则，进行了严肃处理。

(九)安全生产信息建设不断加强。通过设立举报箱、举报电话，受理了一批安全生产事件，集中解决了安全生产工作存在的突出问题和突发事件，在一定程度上稳定了安全生产形势。同时，接受舆论监督，对存在重大事故隐患的单位，通过新闻媒体给予曝光，中国安全生产报、河南法制报等新闻媒体8次对我区安全生产好的做法给予了正面报道。

五、存在的不足

一年来，虽然在学习工作中取得了一定的成绩，但与党组织的要求和同志们相比还存在一定的差距。一是学习上定的标准不高，要求不严，工作忙起来，就忽略了学习，学习不深入不扎实，领会不深刻；二是在处理复杂问题和矛盾上经验还不足，看法有些欠妥，方法有点简单，需有待进一步加强。

六、2006年上半年的工作打算

结合2005年安全生产工作指导思想和社会综合治理目标，结合工作学习情况，2006年上半年着重加强自身建设，提高思想认识，找准自己的位置，当好助手和参谋，推动*思想建设，业务知识水平和各项工作再上新台阶。

(一)2006年以党的十六届五中全会精神为指针，高标准，严要求，不断加强自身建设，进一步提高思想认识，在*思想上同党中央保持高度一致，加强*理论学习，树立大局意识，服务意识，集体观念，团结精神，做到勤政务实，廉洁自律。

(二)继续推进局廉正创先队伍建设、加大创新开展工作的力度形成有效综合治理体系和各项工作，使安全生产工作和社会综合治理工作全面创新，再上一个新台阶。

(三)继续不断地加强业务知识锤炼，精通掌握政策和安全生产方面的法律法规知识，学以致用，高效运作安全生产各项工作。

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