腐败和分配不公的产生和滋长，使广大国企职工产生了一种严重的失衡感。据《中华工商时报》报道，记者在今年两会采访时，发现许多代表、委员对两个“40％以上”十分关注；一个是目前我国40％以上的社会财富集中在l％的人手里；一个是全国40％以上的个人所得税是由工薪阶层缴纳的。这两个“40％以上”的背后，反映了贫富差距的扩大和分配制度的不完善。这两个问题如果解决不好，将严重影响我国的经济发展和稳定。另据消息说，上海前几年在华亭路从事服装和银川路贩卖水产海鲜的个体户不少都已成了腰缠万贯的百万户、千万户①。”这说明，当前社会总体收益再分积极性的重要因素之一。另外，同为国有企业，行业之间的分配悬殊也造成困难企业职工的心态失衡。
2、失重感
由于社会前～个时期出现的“精英治厂”、“一个人救活一片厂”等不恰当说法，导致一些国有企业职工心理上和实际中主人翁地位下降、程度不等地存在着失重感。这种失重感的存在，直接表现出来的就是对国家和企业经营活动、*生活的淡漠态度，这不能不引起我们的重视。如曾对某机械厂的部分职工进行过一次时事*调访，当问到全国九届人大所选举产生的国家主席是谁和有哪几位担任国务院副总理等，全部答对者不到40％；当问到你们的工余时间是如何安排的，回答情况汇总47％的人是串门聊天（含搓麻将，打扑克牌）和进行一些自娱自乐（看电视、卡拉ok）、25％的人是看看期刊杂志、养鸟种花等。但是某些国有企业的负责人在企业机制转换过程中，对职工只是简单地采取奖罚手段，错误地认为职工在具体的操作岗位上工作，用不着对企业的经营生产管理决策操心参与，忽视和侵犯职工民主管理企业权益的事例也时有所闻。另外有些领导把自己与职工在企业管理岗位上的不同，视为两者在基层企业中*地位的不同，这些也是引起职工失重感产生的原因。
3、失落感
随着社会经济改革的日益深化，在国有企业的部分职工中还产生了某种失落感。这主要表现在一方面认为改革所带来的实惠与原来所期望的标的不符，存在差距；另一方面感到国有企业职工在社会和企业中的*、经济地位都在下降。②有一些职工说：“现在是社会主义初级阶段，国家提倡和鼓励一部分人先富起来，从而带动大部分人共同富裕，但不知国家是否知道，当今在中国先富起来的是哪一部分人？”又说：“现在是经商致富有望，做工赚钱无门，老九坐了花轿，不三不四发财。”还有则是随着*热的降温，也使不少职工感到领导干部中要拿*的几乎都拿到了，而轮到我们则降温刹车，代之而起的是提倡职工岗位成才。由于目前职工取得的实绩还不能完全与其利益挂钩，因而学技术学文化尚未在国有企业中形成热潮。无庸讳言，目前不少国有企业人才流失严重，尤其是一些生产一线骨干和技术业务尖子或不安于于现状或“跳槽”现象日益增多，这些都影响了国有企业人心稳定和发展后劲。

三、科学的评价体系是激励有效性的保障

有效的激励还必须以科学的评价体系为保证。这里所指的评价体系包括绩效评估体系和对激励手段有效性的评价。

客观、公正的绩效评价是对员工努力工作的肯定，是对员工进行奖惩的依据。以员工绩效为依据，对员工进行奖惩，才能起到激励员工的目的。而激励的根本目的就是为了让员工创造出高的绩效水平。没有一个科学的绩效评价体系也就无法评定激励是否有效。

1、确立创新工作目标
在坚持思想*工作必须遵循一切从实际出发的原则的同时，一定要紧密联系企业的实践。只有这样思想*工作确立创新工作目标才能起到重要的导向保证作用。通过谈（形势挑战）、学（理论政策）、揭（矛盾问题）、找（原因症结）、议（对策措施）、定（思路方向）、抓（贯彻落实）等形式，已成为这几年企业扭亏解困的主旋律。企业兴衰，“匹夫”有责，使职工团队精神在新的其础上不断得到振奋，

2.开拓创新工作内容
《中共中央关于加强和改进思想*工作的若干决定》指出：“在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，思想*工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很多变化，如果不能适应这种变化，只是简单地重复过去的老方式、老办法，就难以收到好的效果，甚至适得其反。”所以，这几年，在开展思想*工作过程中，坚持做到贴近社会、贴近企业、贴近职工，着重做到三个加强，即着重加强*主义思想体系、邓小平理论和三个代表重要思想教育；着重加强爱国主义、社会主义和集体主义教育；着重加强以为人民服务为核心的思想道德教育和社会主义民主与法制教育，并把将对职工实施岗位职业道德规范教育放在突出位置加以落实。采取上述思想*工作内容，正是我们积极正视目前企业职工思想觉悟层次是“两头小，中间大”的现实，从而使思想*工作的内容在继承性、层次性和突出性上下工夫，使思想*工作为广大职工所接受③。
3．完善创新工作方式
为达到加强和改进思想*工作的目的，利用多种形式途径：如建立厂务公开制度、召开厂情通报会、编辑发行企业报、黑板报展评、文明单位创建和逢重大节假日举行职工升旗仪式等，紧抓“两个方面不放松”来开展企业思想*工作。一方面努力摒弃过去那种对职工进行简单灌输式的“你听我讲”、“我讲你服”的单向通道反馈方式。充分利用各种载体，多形式、多渠道地做到双向沟通、民主协商、恳谈对话、平等待人、以诚感人，对职工中流露和表现出来的不正确思想情绪行为，不是简单地采取培、压、训的方法，而是做到正确地进行疏导，循循善诱，讲道理，交形势，启发引导尊重职工，爱护理解关心职工，团结带动凝聚职工，搭准职工脉搏，科学对症下药；另一方面做到“沉”下去，深入职工班组，了解和关心群众的“热点”、“难点”、“疑点”，坚持从社会主义初级阶段实际出发，从广大职工的思想实际出发，把先进性要求同广泛性特点结合起来，区分层次，有的放矢，注重实际效果，及时进行信息反馈，努力做到既教育职工爱戴自己的企业，又积极维护职工的合法权益，从而不断激发与职工利益切切相关的具有发自内心追求的劳动积极性，为企业

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