办理”和“谁主管，谁负责”的原则，妥善处理了信访突出问题，千方百计采取措施阻止越级上访和大规模的上访

事件发生。

二是各小组按时向社区领导小组上报信访信息，每季度分析排查上报一次信访热点、难点问题，明确了案件的责任人和职责，建立了查办案件

的责任制度、信访件批示制度、查办制度和督办制度，对交办的信访件不能按规定时间处理上报，造成严重后果的，对责任人除经济惩罚外还

要追究承办人的其它责任。规定一旦出现越级上访事件，涉及的小组责任人必须赶到现场做工作，疏导上访人员，对有上访苗头的人员，提前

做工作，一时做不通的，安排专人做好监控工作。规定村民小组职责范围内的问题不允许矛盾上缴，严禁党员干部带头参与、组织和唆使群众

上访，一经发现，按组织程序严肃处理。

三是建立了汇报请示制度。小组和村民有问题，特别是有一些影响稳定的重大问题，要及时反映，要及时写出书面请示向上级汇报。今年以来

，各小组已上报了《--小组关于人畜饮水问题的请示》、《--小组关于--段砌专门排水沟引洪的请示》等几十份请示报告，现在，大部份问题

都已得到妥善解决。

另外，根据--公路向桂段建设的实际情况，--社区于今年5月15日成立了--公路--段建设协调小组，召开了协调会议，建立了--段公路建设协调

机制，明确了责任人。会议决定，定期不定期召开相关单位和责任人的协调会议，互通情况，研究措施，协商解决问题。建立了-标段施工方与

--小组工作相互预告通气制度，对于公路建设中涉及到的生产道路、水沟、涵闸、洞口、人畜饮水管道、土地、林木等相关问题，-标段施工方

要与--协调小组相互协调，协商解决。对暂时无法协商解决的，由协调小组负责，及时写出书面报告（或请示）报--公路建设指挥部及有关部

门研究解决。建立了涉路建设相关单位和人员的通信联系册，畅通联系渠道，事实上，公路建设至今，虽然出现了公路排水冲了农户的秧田，

炸石头砸了农户的烤烟，修路断了生产道路，修路挖断了生活用水水管等不少问题，但是，时至今日，还没有出现一户越级上访的情形，所有

问题，都是按照规定的程序进行了办理，到目前为止，基本做了情况比较稳定，工程建设比较顺利，领导高兴，群众满意的工作要求。

各位领导，同志们，维护稳定，抓好信访工作，不仅要治标，更要治本。治本之策，首要的是保持经济与社会的全面、协调发展。要以科学的

发展观为指导，就稳定抓稳定、跳出就信访抓信访的圈子，通过经济与社会的统筹协调发展，消除和化解引发不稳定的根源。为此，--社区要

进一步做好烤烟支柱产业，不断推进农村工业化进程，不断提高劳务输出人员的素质、制定好依托--公路发展的方案等各项工作。其次，要着

力消除不稳定因素的直接原因，最大限度地避免出现决策误差、执行偏差、办事不公、作风不好、不法分子有机可乘的情形。再次是要建立健

全稳定和信访工作预警机制，进一步健全信息报告、隐患排查、查办督办、纠纷调处、分级负责等制度，努力把不稳定因素消除在萌芽状态，

进一步搞好信访工作，为我镇的稳定工作和信访工作做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

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