休人员组织起来，成立老年科技协会，使这些老同志发挥余热，将平生积累的技术经验和保留的绝活贡献出来，积极开展科技咨询、技术培训等服务活动。

2、大力营造利于科技发展的良好环境。一是大力宣扬“科技兴县”的战略方针。加大科技法律法规的普及宣传力度，在全社会倡导崇尚科学、尊重人才的良好风气，增强全民的科技意识。今年我安排文教、广电、卫生、农业、林特、水利等十余个单位，利用“科技之春”宣传月和“科技、文化、卫生”三下乡示范活动开展之机，选调专家、科技人员、文艺演出人员353人，义诊群众近4000人，科技服务2万余人次，发放各类科技资料和科学图片2.5万余份，为传播现代科技知识，提高全县人民的科学文化素质发挥了积极作用。二是认真制定推动科技进步的政策规章。为把我县科技进步工作纳入科学化管理轨道，使科教兴县战略落到实处，针对我县科技经济发展的现状和对未来发展的预测，指导科技部门着手编制了《汉阴县科技发展第十一个五年规划》；为激励科技工作者的工作热情，调动各级各部门重视科技工作、推动科技进步的积极性，出台了《汉阴县科技进步奖励试行办法》等宏观指导性文件和科技政策；为保证科技工作持续、健康、快速发展，进一步增强党政领导干部科教兴县的责任感和紧迫感，提议对乡镇和县直有关部门党政领导推动科技进步实绩进行了考核。三是创建推动科技进步事业的综合体系。指导全县乡镇部门结合自身工作职能，积极主动，协作配合，形成了促进科技进步工作的合力，要求乡镇充分利用居委会、村委会贴近群众、服务群众的便利，通过宣传栏、黑板报加大科普知识宣传，提高公众科普意识，倡导健康文明的生产生活方式；要求团县委、县妇联结合开展的加强未成年人思想道德建设活动，组织中小学生开展科技传播行动；要求组织部、人劳局加大了党员干部科普知识的培训力度，使5400余名党员干部成为带动群众提高科学文化素质的骨干力量；要求农业局、林业局、水利局、农发办对本系统科技进行人员技术再培训，全力提高科技人员的业务素质；要求县科技局制定工作计划，及时了解工作动态，总结交流典型经验，督促检查。在全县上下形成了各部门互相联动、共同参与的发展科技事业的完整体系，使15名土专家获得国家专利，6项科技成果获得省、市技术推广成果奖或科技进步奖。

3、切实保证科技进步工作的财政投入。科技投入是科技进步的必要条件。为了克服贫困地区资金短缺的瓶颈，我想尽办法，采取有效措施，调动方方面面的积极性，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为载体、银行贷款为支撑的多渠道、多层次、多元化的融投资体制。一是加大政府投入。本着宁可其他开支紧一些，也要为科技发展提供条件的思想，将县农技中心、县农机局、县畜牧兽医站列入财政定补事业单位，将乡镇农机站列入全额拨款事业单位，每年投入科普经费、科学事业费近200万元。二是鼓励企业提高技术开发经费。引导企业向高新技术靠拢，促进产业的转化升级，努力将科研成果转化为经济效益。2005年，全县雷氏魔芋精粉厂、化工厂、花炮厂等5个企业实施了技术改造，建成了具有科技研发能力的文星科技推广公司，共投入经费2100余万。三是支持农民引进良种良法。在全县推广“梅营一号”优质红薯5000亩、“丰优香粘”等香稻2万余亩，投入140万元建成“正大”标准化养殖圈舍46栋，累计投入 万元。四是协调银行给予重点扶持。积极与金融部门联系，促进银企合作，加大支农力度，并建议其将扶持重点倾向于具有较高科技含量和较大市场潜力的项目，共投入资金 万元，为科技进步工作提供了保障。

4、努力抓好服务体系和信息网络建设。科技服务体系和服务网络是将科技成果转化为现实生产力的桥梁和纽带。我们立足本县实际，大力实施科技推广服务，有效提高了科技在经济社会发展中的贡献率。一是充分发挥科技协会作用。按照“自主经营、自负盈亏、自愿加入”的原则，通过广泛宣传，党员干部带头入会的方式，先后建成了蔬菜协会、养猪协会、养蚕协会等11个专业协会，会员达到1200余人。各个协会在县科协指导帮助下，广泛搜集市场信息，积极推广实用科学技术，加大产品的营销力度，组织相关产业的厂家参加各类展销会、质量评比会，有力地带动了相关产业的发展，提高了产品进入市场的组织化程度。今年以来，养猪协会带动全县建成二元母猪繁育场4个、生猪产业发展繁育点320个、三元杂交猪示范村75个，人工授精站3个，肉牛育肥养殖场6个，累计自育、引进、推广三元杂交生猪9万多头，使全县生猪饲养量达26.4万头、收入1亿元；蔬菜协会落实了蔬菜示范村 个，新建拱棚 个，扩大商品蔬菜示范面积 亩，发展药膳两用的无公害蔬菜2.5万亩；养蚕协会建成了万亩果桑基地，完成了蚕桑产业的规划设计；茶叶协会推荐组织茶叶“天保贡茗”参加省级茶叶博览会评比，并完成了南区茶叶基地建设规划。二是建立科技特派员制度。全县共选派100名农业科技人员，在基本不突破县委、县政府确定的高效农业示范带范围的基础上，实行跨乡镇、跨村组特派，让科技人员进入生产第一线，采用技术租赁、技术入股、技术帮包的方式，引进新品种，推广新技术，全面提高农业科技含量。三是积极探索可利用的其他形式。筹措资金建立了汉阴金农网，及时在网上发布科技信息，答疑解惑，实现了我县科技信息与省、市的科技网联网，为科技推广服务和信息交流搭建了良好的平台，进一步扩大了科技信息、服务的覆盖面。同时，鼓励支持有科技特长的群众实行有偿服务、盈利推广，其中农民发明家钟关村成立的文星科技推广公司，依托专利技术，将文星炉灶成功推向市场，成为了我县将科技成果转化为经济效益的范例。

三、突出重点，充分发挥科技创新在推进地方经济发展中的关键作用。

1、围绕工业强县目标，重点培育和发展民营科技企业。“无工不富”。汉阴是山区贫困县，工业基础薄弱，生产水平不高，只有按照“优进劣退”的原则，放手引进优势资本和高新技术，实施产业整合和科技创新，积极引导民营企业向“专、精、特、新”的方向发展，才能促

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