况，确定了入院集中供养60人，分散供养14人。使全镇五保老人做到了应保尽保。

三、 实行院民自治，规范院务管理

“没有一流的管理就没有一流的服务，没有一流的服务就没有‘同住一个院，都是一家人’的亲情感觉。”我们是这样认为的，更是在管理上颇具匠心，努力做到的。为此，我们采取了以下五个方面的实质性措施，确保了优质服务。

一是建立党组织，加强组织领导。我们成立了福利院党支部，直属镇直机关党总支部，强化对福利院的领导。健全了各项组织原则和制度，实行大事由支部决策，确保了党和政府有关政策的贯彻落实。

二是规范各项规章制度，以制度促管理。我们不仅建立健全了全院劳动、卫生、调解、财产、财务、娱乐、生活、请销假、医疗、安全、安保工作制度，还建立健全了院委会生活制度和院民代表大会制度，并相应制定了院民公约、院民守则，以制度管人，做到制度面前人人平等，有效增强了全院干部、职工、院民自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的能力。

三是完善服务措施，优化服务质量。我们结合院务公开，规范服务内容，将服务人员享受级别、服务项目、服务程序、服务标准一一上牌公示，实行挂牌上岗；建立服务监督制，设置意见簿、意见箱，聘请3名院民为监督员直接监督服务员工作；实行诚信服务，按照“院民至上，服务第一”的宗旨，做到轻手轻脚进门、喜笑颜开迎人、轻声细雨问人，服务态度热心、服务语言舒心、服务对象顺心，确保每天“四送”（饭菜、茶水、药物、便具）、“三擦”（窗、桌、生活用具）、“两洗”（衣被、卫生间）、“一整理”（房间卫生、床上用品）到位，争做“贴心人”、“好儿媳”。有力促进了服务质量的提高。

四是实行院民自治，共为家园作贡献。面对着60名老人的护理和生活安排，仅靠4名工作人员是难以胜任的。镇福利院创新思路，充分开发入居院民的人力资源，在充分尊重院民意见的情况下，将那些身体好、素质高、有一定文化基础和一技之长的人选拔出来，组建院民管理委员会，参与福利院的日常事务管理。并结合各人的情况，组编成生产组、卫生组、保卫组等，共同为家园作贡献。将每月的零用钱按照院民的现实表现和为院作贡献大小分成5元、10元、15元、20元等类别进行发放，充分调动院民为院作贡献的积极性。

五是对院民实行“五星”级管理，认真开展“同住一个院，都是一家人”的亲情活动。我们针对老人们的特点和个性，除用制度约束外，同时每季开展一次自评和互评活动，用身边事、身边人进行感化教育；结合本院实际，经常请离退休人员、身残志不残的残疾人员、农村个体专业户等到我院进行现身说教，请农村村组干部到院进行农村政策、形势的宣传；组织院民外出观摩、观光，体验社会生活，千方百计自筹资金改善院民生活。我们还通过组织过集体生日，年终送红包等亲情活动，使他们深感福利院大家庭的温暖，从而激发热情，自觉争做“五星”级院民。

四、拓新院办经济抓增收，培植发展后劲。

我镇福利院规模较大、人员较多，由于镇财力有限、资金投入难免有些不足，对此，我们福利院全体院民、职工在院委会的带领下，积极出主意、想办法，用足用活国家给予的优惠政策，大力发展“种”“养”“加”为主要内容的院办经济实体和企业。近年来，我们采取党委政府支持，划拔了35亩菜园地，将其中的8亩建设成大棚，对外出租，每年可收租金1万元，将其余的27亩作为菜地自已种，基本上实现了蔬菜自给。我们充分利用老福利院对外招租开发，每年可收租金8000元。同时我们还利用院内空地养了30多只鸡，基本上保证了鸡蛋的需求。与此同时，我们建成了2亩桔园基地、6亩精养鱼池和1亩枣园基地，不久将见成效，可收入2万元。近年来，我们福利院不仅蔬菜、鱼、肉、禽蛋做到自给有余，在确保集中供养五保老人每人每年财政拨付供养经费1200元到位的同时，还保证了院民一人一天一枚蛋，每月人平10斤鱼，20元零花钱。

百尺竿头，更进一步，新的征程，我们决心再加措施，再鼓实劲，力争将我镇“福星工程”建设成一流的“福星工程”。

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