“公平、公开、公正”,截止年底,招投标的投诉率为“0”,受到了集团公司工程部和公司领导的好评。喜河工程的招标工作管理有序,进展良好,做到了可控、再控。
2、造价控制的现状
为了降低工程造价,充分发挥集团公司的整体优势,我公司委托中国水利电力物资有限公司对喜河工程的设备采购进行招标代理,排除了 2003年以来主机设备和钢材价格上涨因素的影响,已签定的采购合同价格全部低于概算数值。例如网上发布金属结构设备制造招标公告后,有20个制造厂商投标,竞争非常激烈,目前谈判工作已经结束,合同价格为7409万元,低于概算数值249万元;水轮发电机组及其附属设备的合同价格为12650万元/三台套,低于概算数值1254万元;
喜河的施工辅助工程已基本结束,概算数值为 13729万元,实际完成投资为12189万元,低于概算1603万元,为今后工程建设管理的造价控制创造了较好的条件。
3、造价控制的难点
喜河工程可研概算是按照2002年上半年价格水平编制的。经初步调查,与批准概算相比,机电设备价格上涨约10%,钢材上涨约39.5%,油料上涨约15%。依据设计用量测算,上述三项将物资采购将增加投资约2084.46万元。
另外,按照设计和招标文件给定的参考工程量,虽然已签定的建筑承包合同总价低于概算数值,但基本上都是单价合同。因厂房和大坝部分还没有完全开挖,地质构造的不可预见性依然存在,工程量增加导致突破合同总价是有可能的。
五、顺应市场供需形势变化,及时调整建设管理模式
2002年10月21日,喜河水电站工程总承包(epc)合同正式签字。进入到2003年以后,国内机电设备和建筑材料价格上涨加速,物资采购的风险增大。北京国电公司第一次总承包喜河枢纽这么大的工程项目,承担风险的能力有限。
2003年5月,北京国电公司提出将总承包范围内的物资采购工作移交给汉江公司,为此双方签署备忘录,总承包的内涵开始发生改变。8月12日和9月1日,北京国电公司分别给我公司发函,提出建设管理模式的调整问题。
随着施工辅助工程的陆续结束和主体工程的逐步展开,从今年 6月份开始,按照公司领导的要求,我们及时和浙江阳光律师事务所进行信息沟通,依靠他们的法律服务,按照可控、再控的思路,对自己的工程负责,对集团公司负责。2003年11月1日,现场的建设管理工作转化为以汉江公司力量为主。12月5日,我公司与中国水利水电工程咨询北京公司签定了“喜河水电站建设监理合同”。汉江公司成功地实现了喜河工程的建设管理模式完善。
六、投资完成情况(截止 2003年12月底)
截至2003年12月30日,喜河水电站投资完成14843万元,是年度投资调整计划15371万元的97%,投资完成情况良好。
喜河工程的主要工程形象进度如下:
施工辅助工程完成;
11月16日一期围堰合龙;
12月24日浇筑主厂房第一罐混凝土;
12月22至24日召开了第一次水轮发电机组及其附属设备设计联络会;
全年完成土石方开挖 87万 m 3 ,土石方填筑 57万 m 3 ,浇筑混凝土 12719 m 3 ,钢筋制安 1070 t ;
七、蜀河水电站的前期工作。
按照流域公司的特点, 根据公司领导 提出 “建设一个电站,筹备一个电站,储备一个电站”的思路,我部积极向集团公司申请开展蜀河前期工作。 3月5日,集团公司正式印发文件,委托我公司开展蜀河水电站前期工作。西北勘测设计研究院进行了“溢流式”厂房的实验研究。将蜀河水电站枢纽布置,由“河床式厂房”改为“厂顶溢流”,仅主体工程就节约投资5.47亿元,上网电价下降到0.255元/千瓦时。4月26日,完成预可报告的审查意见;8月27日,项目建议书呈报集团公司;12月5日,环境影响评价大纲通过审查;12月25日,水库淹没实物调查外业工作结束;12月26日,集团公司大唐集团计[2003]442号文件《关于下达集团公司直接投资项目前期工作费计划的通知》印发,安排蜀河水电站工程项目前期工作费用821万元;12月30日,省环保局陕环函[2003]359号文件《关于蜀河水电站工程环境影响评价标准批复的函》印发。目前,蜀河项目可行性研究报告编制已近尾声,为完成2004年立项和前期工程进点创造了条件。
八、对 04年的工作的建议:
1、部分员工的人事问题的解决,给大家创造了更好的自我展示和发展机遇,同时也给思想*工作带来了新的课题,如何调动每个员工的主观能动性,消除员工之间的误会和障碍,团结一心为公司的发展着想,是非常值得认真研究的。
2、鉴于汉江梯级水电站规划已编制10余年,许多指标均发生了较大变化。如喜河水电站装机180mw,原总投资约18亿元,现工程总投资仅为12亿元;蜀河水电站装机270mw,原静态投资为21亿元,枢纽布置由“河床式厂房”改为“厂顶溢流”,工程静态投资下降为15.8亿元。可见,两个工程的投资下降幅度均超过20%。为此,建议重新编制汉江梯级水电站规划。
3、 公司
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