理等制度，用制度来约束和激励党员。
三是壮大队伍。要高度重视发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、优化结构、慎重发展”的方针，积极探索社区党员发展工作的新方法，把发展工作做到尚未建立党组织的社区各类经济组织和社会组织中去，重视做好新经济组织和其他社会组织中优秀人才的培养教育工作，注重从下岗职工、社区青年、个体工商户、新型经济组织中培养人党积极分子，成熟一个，吸收一个，不断壮大社区党员队伍，优化党员队伍结构，为党的建设注入生机和活力。同时，要认真做好党员组织关系的接转工作，把退休党员、下岗职工党员、流动党员及时纳入社区党组织的管理之下，不断壮大党员队伍。
四是加强管理。要针对社区党员流动性大和老龄党员增多、下岗职工党员增多、在职党员参与社区管理服务活动增多等新特点，不断改进社区党员的教育管理。离退休职工党员是社区党员队伍的主要组成部分，是开展社区各项工作的重要依靠力量。要根据离退休职工党员身体状况、年龄和专业特长，通过多种形式发挥他们在社区两个文明建设中的重要作用。要切实关心他们的生活，积极开展各类有益身心健康的文体、娱乐、科普活动，使他们老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。积极探索在职党员参与社区工作渠道，根据在职党员的职业特点和个人特长，以各类志愿者活动为载体，以联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众为目的，发挥在职党员在社区工作中的示范和引导作用，走出一条单位和社会共同管理党员的新路子。要加强对流动党员、下岗待岗职工党员的管理，通过建立流动党员支部、临时支部、党员联络站等多种形式，把这些党员纳入党组织的有效管理之中。
五是创新载体。要围绕充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创新载体、丰富内容，深入开展各种形式的党性实践活动和争先创优活动。在纯居民党员中开展党员责任区、党员结对子和党员“六个一”活动（护一片绿地，帮一户贫困户，献一片爱心，教一名劣迹青年，提一条合理化建议，搞一些文艺节目），当好“纠纷调解员”、“治安联防员”、“政策宣传员”、“卫生管理员”、“市场监督员”；在离退休党员中开展以“服务在社区，奉献在社区”为主要内容的活动；在下岗职工党员和流动党员中开展“一名党员、一面旗”的树形象活动和“带头再就业，带领再就业”的“双带”活动；在在职党员中开展以“带头参与社区服务，带头帮扶困难家庭，带头协调邻里关系，带头维护社会治安，带头创建文明楼院”为主要内容的“五带头”活动。
六是完善机制。要充分发挥社区建设协调领导小组成员单位的职能作用，建立社区建设联席会议制度，制定社区党组织与辖区单位共建方案，形成上下联动、各负其责、齐抓共管的工作局面。鼓励引导辖区单位的服务设施而向社会开放，最大限度地实现社区资源共享。围绕社区建设和管理，深入开展党群共建、社企共建、社校共建、警民共建、军民共建等活动，逐步形成居民党员为主体、社区党支部为基础、辖区单位党组织参与的社区党建工作新格局。
七是强化服务。要把搞好社区服务作为基本职责，作为社区党建及精神文明建设工作的落脚点，积极探索服务于居民群众的工作载体，大力开展面向困难群体的社会救助和福利服务，面向居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务，通过把发挥社区党组织和党员的作用同服务社区群众有机结合起来，动员广大党团员在社区服务中唱响主角，紧紧围绕辖区居民的医、食、住、行开展全方位服务，广泛开展“党员联系户”、“党员义务奉献日”、“党员志愿者服务”、“党员责任区”等活动；坚持“以社区为载体、以文化为媒体、以群众为主体”，把党的思想*工作渗透到社区居民群众中去。从满足群众日益增长的精神文化需求出发，动员组织党员、群众深入开展思想道德和科学文化知识教育，大力弘扬先进社区文化。通过开展创建文明社区、文明楼院、文明家庭、文明市民等载体活动，倡导文明新风。依托社区文化广场、老年活动室、“夕阳红”秧歌队等阵地，精心设计和组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体活动，经常开展“社区文化大家乐”活动，开展专题讨论、书画展览、知识竞赛、读书征文、文艺演出等活动，丰富社区居民的业余生活。组织开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，对党员和居民群众开展道德教育、素质教育、法律法规教育和健康教育等。组织广大党员中深入开展“党员示范工程”、“争当实践‘三个代表’模范”和“模范党员家庭户”、“社区‘五好’党员”评比等活动，发挥他们在精神文明建设和发展社区文化中的示范带头作用，继续深入持久地开展“文明楼院”、“文明社区”、“文明街道”等群众性精神文明创建活动，引导社区居民爱祖国、爱城市、爱社区、爱家园，形成崇尚先进、团结互助、扶正祛邪、积极向上的社区道德风尚。
三、珍惜学习机遇，力求这次培训工作能取得实效
当前，在社区工作任务十分繁忙的时期举办这次培训班，这本身就说明了培训工作的重要性，组织上对此寄予了很高的期望。能够参加这次培训班，对于各位社区干部来说是一个难得的机遇，希望大家要好好把握，十分珍惜，使有限的培训时间变成高效收获的过程。
一是要端正学习态度。学习是与工作同等重要的任务，不认真学习，就不可能掌握过硬的工作本领，也就不可能出色地完成本职工作任务。因此，从一个干部对待学习的态度，就可以看出其对工作的态度。各位同志要本着对事业负责、对组织负责、对社区居民负责、对自己负责的态度，珍惜这次学习机遇，以高度的责任心，尽最大努力完成这次学习任务。学习是一件十分艰苦的事，学习并不比工作轻松。各位同志平时工作任务十分繁重，组织上把你们集中起来进行一段时间的脱产培训，就是为了让你们静下心来，实实在在地学一点知识。各位同志在工作岗位上是一名干部，但进入了课堂就是一名学生，要用党性、用组织纪律、用做人的基本原则来约束自己，自觉地、不折不扣地遵守学习纪律，服从管理。这次培训班安排的内容比较多，有思想*理论、党的建设理论，有社区管理知识，还有研讨交流。能否达到培训目的，能否取得预期的学习效果，需要各位同志用实际行动来回

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