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在县委中心组学习会上的讲话           
在县委中心组学习会上的讲话
和法律,采取科学的领导体制和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。党的执政能力,是立足全党而言的,不仅取决于党的组织、各级党的领导干部和广大党员的素质和能力,而且与党的执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等密切相关。因此,在理解执政能力概念时,要正确理解这几个关系,包括伟大事业与伟大工程的关系,总体能力与领导干部能力的关系,总体能力建设与各自履行职责的关系,执政能力的一般要求与个别要求的关系,执政能力建设与不同层次不同对象要求的关系。尤其要搞清楚党的执政能力建设与党的其它各项建设的关系。
2、深刻理解为什么要加强党的执政能力建设。“党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的”。《决定》中的这句话非常深刻。加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段,在机遇与挑战并存的条件下,党要领导全国人民完成三大历史任务,要求我们必须时刻保持清醒头脑,居安思危,增强忧患意识,切实加强党的执政能力建设。只有不断提高党的执政能力,才能保证党始终成为坚强的领导核心。
3、深刻理解党执政五十五年的主要经验。包括指导思想上的与时俱进,推进社会主义制度的自我完善,抓好发展这个第一要务,始终保持党同人民群众的血肉联系,改善党的领导方式和执政方式,不断加强党的建设。这六务主要经验,从认识和把握规律的角度,阐明了党怎样才能执好政、掌好权,始终保持执政地位,顺利完成执政使命。这六条主要经验是我们党在具体的执政实践中必须长期坚持并不断完善的指导原则。
4、深刻理解加强执政能力建设的指导思想和总体目标。《决定》概括出“五个以”作为加强党的执政能力建设的指导思想,即必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基木路线、基本纲领、基本经验,以保持党和人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质干部队伍为关键,以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。同时提出党的执政能力建设的总体目标是,经过全党共同努力,使党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义政党。其中全会第一次把科学执政、民主执政、依法执政作为一个整体一起提出来,作为党执政能力建设的目标之一,这也是新的历史条件下党执政的一个基本方式,要很好加以把握。
5、深刻理解加强执政能力建设的主要任务。这次全会重点提出的加强执政能力建设的五个方面,包括驾驭市场经济能力、发展民主*能力、建设先进文化能力、构建和谐社会能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。这五个方面能力,主要是对党的总体执政能力提出的要求,十六大提出的五种能力,侧重点在于各级党政领导干部应该具备什么样的执政素质和本领。两者之间是相辅相成的,要统一起来思考,贯通起来落实。
6、深刻理解执政能力建设是党的建设的重中之重。提高党的执政能力,关键在搞好党的建设。要把执政能力建设同加强党的思想理论建设、干部队伍建设、夯实组织基础、增强党的团结以及党风廉政建设结合起来,使党的各方面建设成效最终都体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来。这样就突破了过去那种就党建而党建的思维模式,使我们更加明确了新形势下加强党的建设的根本任务。
二要结合实际,搞好我县加强党的执政能力建设的调研。执政能力建设是一个重大课题,是一个大题目,也是一个长期的过程。县委已确定由县委副书记、纪委书记王鼎秦同志牵头就我县如何加强党的执政能力建设进行调研。对好的经验和做法进行总结,对一些重要问题进行梳理,同时解剖一些典型,查找突出问题和薄弱环节,提出有针对性的办法和措施。各级各部门要认真配合,确保调研成果高质量、有针对性和可操作性。
在调研中,要紧扣事关执政能力建设的重大问题,深入思考、研究。比如,在驾驭社会主义市场经济方面,如何做到既贯彻中央决策部署,又从我县实际出发,积极主动开展工作,保护基层干部谋求发展的积极性,保持经济持续较快发展?在发展社会主义民主*方面,如何做到既发挥党委的领导核心作用,又支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作,使各方形成强大合力?在建设社会主义先进文化方面,如何做到既坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,坚持正确的舆论导向,掌握主动权,又善于回答重大理论和实际问题,不断增强思想理论工作的创造力、说服力,增强新闻舆论的吸引力、感染力?在构建社会主义和谐社会方面,如何做到既抓发展不耽误,又注意妥善协调各方面利益关系,善于做群众工作,维护最广大人民的根本利益?在党的建设方面,如何以执政能力建设为重点,通过增强党的活力,完善体制机制,改进方式方法,真正把党的思想、组织、作风和制度建设与执政能力建设有机地统一起来?等等。这些都是事关执政能力建设的大问题,也是我们在实际工作中不可回避的问题,各级党组织特别是领导干部都要加以认真思考、研究,努力从理论与实践的结合上理清思路,在贯彻落实中央精神中逐步提出解决的办法。
三要着力把握重点,整体推进党的执政能力建设。这次全会,着重就加强经济、*、文化、社会、外交及国家主权等五个方面能力进行了阐述。为了提高这些方面的能力,必须紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政,着力把握执政理念、执政主体、执政基础、执政体制、执政方式、拒腐防变等重点问题。执政理念首先要解决为谁执政。我们党把全心全意为人民服务确立为党的宗旨,宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”,江泽民同志提出“三个代表”,胡锦涛同志提出“权为民所用、情为民
所系、利为民所谋”以及“以人为本”等。这些都是我们党的执政理念的体现。执政主体是我们整个党,但由于党内存在着不同的职能分工,决策和执行权力主要由党的各级领导机关和领导干部行使,

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