,我们必须无条件地认真执行。
(三) 继续抓好行风建设,深入开展“正行风、促发展”民主评议行风活动
今年我们要按照省、市、区和市局的要求,继续深入开展“正行风、促发展”民主评议行风活动。我们要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委、省纪委二次全会精神,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,突出重点,全面推进。进一步提高办事效率和依法行政水平,树立廉洁、务实、高效的良好形象。“正行风、促发展”民主评议行风活动是“双评”活动的继续,与“双评”活动相比,所不同的是我们由重点单位变为面上推进部门,不用排名次了,从这点上讲,压力仿佛降低了,但是事实上各级党委、政府对我们的要求并没有降低,我们也不能有降低标准的想法。如果我们工作稍有疏忽,停留在以前工作水平上,不去创新、发展,就有可能通不过区委的检查验收,以前的工作成果就会被断送掉。所以我们不能有丝毫的松懈思想,仍然要继续努力工作。
为搞好今年的民主评议行风活动,局班子要求在服务措施方面,我们要继续推行“政务公开”工作成型的做法,继续完善文明服务四个系统,重点抓好区委提出的“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”六项制度的落实,切实为纳税人服好务。王局长以向全区作出了“一个坚持、二个确保、三个到位、四个服务”的“正行风、促发展”活动承诺,人教监察室要制定出我局实施“六项制度”和“四个服务”的具体方案,计征科要制定出落实四个服务的具体办法和措施。在落实监督措施方面,人教监察室要重新聘请内外部行风建设特邀监察员,并通过各种媒体宣传介绍我局的工作,扩大监督渠道。在工作的切入点方面,要结合我局争创全省文明单位最佳单位工作,加大职业道德建设力度,提高依法行政水平和办事效率。对工作方法简单、效率低下、不负责任甚至互相推诿、刁难纳税人、损害纳税人利益的,要追究当事人和主管科长的责任,要以优良的工作作风和优质、高效的服务去赢得广大纳税人和社会各界的赞誉。
(四) 深化“两权”监督,搞好执法监察
今年要进一步落实国家局关于“两权监督”的决定,集中精力抓好各项规章制度的完善和落实。重点加强过程监督,加大治本力度,有效地预防滥用税收执法权和行政管理权问题的发生。
人教监察室要认真履行纪检监察职能,要充分发挥行政监察职能作用,积极开展执法监察工作,要把执法监察工作贯穿于税收执法和行政管理运行的全过程,要认真执行《齐齐哈尔市地方税务局行政执法过错责任追究办法》,坚决纠正“有令不行,有禁不止”的行为。今年要重点开展三方面的执法监察工作。一是税务管理方面,5月份要对计征科的代*、发票管理使用进行检查,以发现管理上的不足,堵塞漏洞;7月对地域责任管理工作进行检查,以解决责任淡化、责任不清问题。二是在税收执法权方面,重点围绕涉税处罚、所得税税前扣除审批、减免缓交税金审核等方面,以杜绝以税谋私问题;三是在行政管理方面,重点围绕履行职责和资金管理等方面进行,以解决有职不尽责问题。
(五) 搞好预防职务犯罪工作,加大源头预防和治理腐败的力度
2003年是检察机关开展“预防职务犯罪,促进经济发展和社会稳定三年工程”的最后一年。对这项工作,分局班子总的要求是:要组织到位、措施到位、工作到位,要落实“谁主管谁负责”的原则。对此我们要从两方面开展工作
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