同志们： 今年是国家实施西部大开发的开局之年，自治州今年经济工作 的目标和任务已经明确。在抓好经济建设的同时，我们要始终坚持 “两手抓两手都要硬”的方针，高度重视并切实抓好廉政建设。廉 政工作搞好了，就会进一步促进经济建设，反之，则影响和制约经 济建设。邓小平同志曾经指出：“经济建设这一手我们搞得相当有 成绩，形势喜人，这是我们国家的成功。但风气如果坏下去，经济 搞上去又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变 质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”为了进一步 搞好廉政建设，为自治州经济发展和西部大开发创造更加有利的条 件，州人民政府决定召开自治州廉政工作会议。这次会议的主要任 务是：认真贯彻中纪委四次全会、国务院廉政工作会议、自治区廉 政工作会议精神，在认真总结1999年政府系统廉政工作的基础上， 对今年廉政建设和反腐败工作作具体部署。刚才，州监察局通报的 1999年自治州廉政建设和反腐败工作情况及今年的廉政工作的安排， 州计委、公安局、交通局就进一步反腐倡廉作了发言。 下面， 我 就自治州政府系统今年的依法行政、从严治政，进一步加强廉政建 设和反腐败工作谈几点意见和要求。 一、充分认识新形势下廉政建设的重大意义 去年以来,自治州各级政府、各个部门坚决贯彻中央、自治区、 自治州关于加强廉政建设和开展反腐败斗争的一系列部署，进一步 加大工作力度，狠抓各项措施落实，使政府系统的党风廉政建设和 反腐败斗争继续整体推进，取得了比较明显的成效。一是进一步落 实各项廉政建设的规定，推进和深化廉洁自律工作。LOCalhost各县市、各部 门认真执行会议审批制度,取消、压缩各种会议、庆典活动130个（ 次）,节约资金98.22万元；招待费用比上年减少89.39万元;严格控 制小汽车购买,节约资金250万元。二是加大查办违纪案件的工作力 度。全州各级纪检监察机关办案64件，结案53件，给予党政纪处分 53人，其中县处级8人。通过办案，挽回经济损失111.57万元.三是 纠正部门和行业不正之风工作取得新的进展。取消各类不合理收费 235项,降低收费标准48项,减轻企业负担1000多万元,减轻个体私营 经济负担894.75万元,减轻农民负担1581万元, 农民人均减负43.44 元; 焉耆、尉犁、和静、博湖四县大力整顿医药市场，狠刹医药购 销中的不正之风，没收过期失效和假劣药品1079种,价值37.5万元， 净化了医药市场；公路“三乱”治理切实做到了有效遏制，保证了 公路畅通;清退中小学违规收费18.45万元. 四是积极从源头上预防 和治理腐败.“收支两条线”工作进一步深入，查出收入坐支264万 元;大力推进有形建筑市场规范化进程，为国家节约投资1070万元； 推行会计委派制试点工作开端良好, 和静、轮台两县已向71个行政 事业单位委派会计56名；厂务公开工作进展顺利, 全州推行厂务公 开的企业166个,超过自治区规定的50%的比例.五是领导干部廉洁自 律工作进一步深化.从去年底开始的“三讲”教育中,州政府领导班 子及成员自觉地将廉洁自律作为一项重要内容, 对照中央、自治区 和自治州的要求进行了认真自查自纠,有443名领导班干部执行了申 报个人收入、礼品登记、个人重大事项报告三项制度; 按“三讲” 的要求召开了廉洁自律民主生活会,民主生活会的质量明显提高,政 府系统的廉政建设取得了一定的成效。 但是，在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，政府系统的 廉政建设还存在着不少问题。在“三讲”教育中，关于廉政建设和 反腐败工作,广大干部群众提了不少意见和建议.行业不正之风、违 法违纪和腐败现象在一些政府部门依然不同程度地存在;有些地方、 部门和领导干部对反腐败的重要性、紧迫性的认识还不到位，领导 干部廉洁从政的各项规定没有得到严格落实，领导干部违纪违法案 件时有发生，奢侈浪费现象仍然比较严重；一些群众反映强烈的不 正之风还未得到*；个别行政执法人员以权谋私、贪污贿赂，有 法不依、执法不公等问题仍然存在；一些地方和单位为了“政绩” 弄虚作假，虚报浮夸、欺上瞒下的现象也有存在。我们所面临的从 严治政、廉洁从政和反腐败斗争的形势依然很严峻，任务也非常艰 巨。 党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的严重政 治斗争。中央、自治区对党风廉政建设高度重视，今年1月14日,中 纪委召开第四次全体会议，全面分析了当前党风廉政建设和反腐败 斗争形势,作出了进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的部署,会 上，江泽民总书记作了重要讲话。2月17日,国务院召开第二次廉政 工作对今年政府系统的反腐倡廉工作作了具体部署。2月18日,自治 区召开了纪委第七次全体会议。3月29日,自治区人民政府召开廉政 工作会议，3月6日—7日，州纪委召开了七次会议。这一系列会议， 充分说明了从中央到地方，各级党政都已把廉政建设和反腐败工作 提到了重要日程。 当前，我州正处在一个十分关键的历史发展时期，特别是国家 已将西部大开发摆上重要议事日程，全国九届人大三次会议对西部 大开发作了进一步的工作部署。西部大开发作为国家面向新世纪的 一项重大战略决策，为我州带来了前所未有的历史机遇。能否抓住 这一机遇,推动我州的经济和社会的全面发展,关键在领导干部，关 键看各级领导干部的素质和工作水平。实践证明，只有坚持加强干 部队伍建设，转变工作作风，从严治政，加强廉政建设，努力造就 一支*坚定、业务熟炼、作风优良、纪律严明、廉洁奉公、富有 生机和活力的行政干部队伍,才能适应自治州改革发展稳定的需要， 才能适应西部大开发的需要。 同时，我们也要清醒地认识到， 新 的形势和任务对我们政府机关的廉政建设和反腐败斗争提出了新的 更高的要求.如果我们的政府部门是廉洁、勤政、务实、高效的,那 么，我们就能够为西部大开发和加快发展提供所需的优质、高效的 服务；相反，如果领导干部不廉不洁、行贿受贿，政府机关办事拖 踏，吃拿卡要的现象大量存在，乱收费、乱摊派、乱罚款盛行，这
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