好中国的潜在市场，纷纷到中国建立就近的加工基地，实行本土化经营；同时，随着沿海地区产业结构的升级，一些劳动密集型和资源密集型产业加快向内地梯度转移；一些高新技术企业提供其技术、品牌、资本、管理等方面的优势，也纷纷到内地寻找合作伙伴，实行低成本扩张。这对我们扩大招商引资十分有利。从周边地区的态势看，兄弟县市为抢占对外开放新阶段的先机，确立发展开放型经济战略，着力营造招商引资商机，已成千帆竞发之势。江西省把狠抓招商引资作为实现“江西在中部地区崛起”的首选战略，瞄准江浙，全省上下为招商引资大开绿灯，形成了齐抓共促、全民招商的工作合力。他们招商引资的思路好、政策优、环境佳、力度大，发展态势十分惊人。机不可失，时不我待；抢占先机，关键在人。赢得机遇，就会赢得发展；丧失机遇，就会延误发展。站在新的历史起点上，当新的机遇到来之时，我们一定要审时度势，认清机遇，抢抓机遇，用好机遇，努力把区位优势转化为开放优势，把资源优势转化为经济优势。

（三）全面扩大招商引资是各级各部门服从大局、服务中心的共同责任。全面扩大招商引资是全新的开拓性事业，是复杂的社会系统工程，是长期的艰巨的历史任务。要扎实推进这项工作，切实统一好各级各部门的思想认识是一个重要前提。当务之急，是要克服三种思想障碍：一是要克服事不关己的思想障碍。目前在县直和乡镇机关少数干部中，存在一些片面认识，有的认为招商引资有业务主管部门，是县计委、招商局的事；有的认为招商引资是纯经济工作，是经济部门和企业自身的事；还有的认为是领导决策层的事，等等。这些都是狭隘的部门业务观点的具体反映。我们讲，全党要以经济建设为中心，招商引资是关系怀宁长远发展的大事，是谋求怀宁发展的第一要务，是当前和今后一个时期全县经济工作的重中之重，对这样一个事关全局的重要经济工作，各级各部门无论从事什么业务，担负什么职责，都不能游离于招商引资之外，更不能把它看成额外负担。即使是垂直管理的条条部门，也有为地方经济发展出力尽责的义务。可以说，这是检验各级各部门中心意识和大局观念强不强的重要尺度。实际上，江西等省早几年就将招商引资任务层层分解到部门、到单位、到人头，并且与工资奖金和晋职晋级挂钩。实践证明这样做的效果很好。因此，各级各部门必须自觉服从服务于招商引资工作，在扎实做好本部门本单位日常业务工作的同时，竭尽全力把县委、县政府分配的招商引资任务落实好，完成好。二是要克服等待观望的思想障碍。这些年来，我县开放引进虽取得一定成效，但广度和深度还远远不够，一个重要的原因是没有在全社会形成真抓实干的工作氛围，往往是说起来重要，坐而论道，喊在嘴上，写在纸上，停留在会议上，而没有落实到行动上。有的一方面大喊招商引资，另一方面自觉不自觉地受部门利益驱动,给招商引资设置障碍；有的只是一味地埋怨指责，从不问自己为招商引资出了多少力，引来了多少项目资金。殊不知，项目资金喊不来，等不来，只有下真功夫，做实招数，真招真引，方能取得实效。“一个行动，胜过一打纲领”，招商引资重在行动，贵在实干，我们要特别强调在干部队伍中树立真抓实干的良好作风，坚持在真抓实干中检验部门作风，在真抓实干中衡量干部能力，在真抓实干中展示工作实绩。三是要克服无所作为的思想障碍。一些单位对引资引项缺乏信心，感到困难重重，一筹莫展，由此产生坐等受罚的消极情绪。应该说，招商引资工作确实有一定的难度，但绝不是可望不可及的事情，关键在于我们的决心和工作。从外地经验看，只要路子对头，工作得法，锲而不舍，终有所获。

总之，各级各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策和工作要求上来，以扩大开放为己任，充分发挥积极性、主动性和创造性，共同谱写发展怀宁、造福人民的新篇章。

三、明确任务，突出重点，再掀招商引资新高潮

经县委、县政府研究，今年全县招商引资目标任务为9亿元，现已下达到各乡镇、各部门、各单位。这是一个自我加压、奋起追赶的目标，也是一个通过努力完全可以实现的目标。要使我县今年招商引资有个大的突破，必须调动一切可以调动的力量，突出重点，把握关键，找准抓手，卓有成效地开展好各项工作。

（一）加强招商引资宣传。新形势下的区域竞争，一定程度上就是品牌与概念的竞争，因此要把“怀宁”作为品牌推介出去，精心包装、打造“怀宁”对外招商形象。要加大对外宣传力度，在国内外知名报刊、电视台开展系列宣传活动，全力提升电子信息宣传力度，精心制作好怀宁网站和怀宁招商引资网，并建立与国内外知名（专业）网站的有效链接，根据各国投资者的投资心理在专业网站及行业活动中进行有效宣传。同时加大对内宣传造势力度，在全社会形成“亲商、富商、安商”的浓烈氛围，让每个怀宁人都成为怀宁对外招商的“形象代言人”。要精心设计制作《投资指南》、《办事手册》、《招商项目》并发放到各个部门、各个乡镇和各个企业，并在县电视台的图文频道和《独秀怀宁》上刊载、发布，让全县人民、让所有到怀宁来的客商知晓。重视传统路牌广

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