随着企业改革的不断深化和市场经济体制逐步建立，经济结构发生了战略性的调整，经济运行方式也发生了较大变化，使企业内部的劳动关系日益呈现出多样化、复杂化，为企业改革不断深入提供了机遇和舞台。而在改革、发展的大环境下，因利益调整引起的矛盾冲突还大量存在，一些矛盾和问题涉及面广，处理难度大，一旦处置不当，很容易引起不良的连锁反应，影响企业的稳定。所以，在当前形势下，提高职工的素质是至关重要的。笔者认为，在当前公司提出建设“平安兖矿”的时期，提高职工素质是企业必须长期坚持的基本方针，它对建设“平安兖矿”有着至关重要的作用。

一、提高职工素质是企业发展的迫切需要

一直以来，影响矿区稳定的众多因素，有历史遗留下来的，也有在企业转型中发生的。随着改革发展不断推进，后者的分量越来越重。从目前状况看，分配收入格局变化，物业改革涉及职工切身利益的相关问题和矛盾等等，在深层次上对矿区稳定产生了较大影响。如何认识和把握由这种新变化，如何引导职工适应改革发展的新形势，切实提高职工素质，是亟待解决的新课题。因此，把每一名职工都培养成一个素质过硬的人，是创建“平安兖矿”的重要前提和基本保障，也是保证企业改革发展的迫切需要。

首先，职工*思想素质是创建“平安兖矿”的重要前提。职工首先要做到爱岗敬业，以身作则，爱护企业、拥护企业改革，这是职工思想素质的核心。因此，建设“平安兖矿”要坚持这一核心内容，以山东省委、省政府提出的创建“平安山东”的总体思路为指导，以建设“平安兖矿”为目标，强化职工*思想素质的提高，是关系企业稳定和改革发展的重要因素。loCAlhosT思想的稳定与否，关系到企业的安全生产和发展稳定。为此，在建设“平安兖矿”的大发展、大改革时期，一方面企业要在改革发展过程中，积极预防并及时化解各种矛盾，建立和完善工作重心下移的制度和机制，让职工有信任感和安全感；一方面要加强针对性教育，让职工真正认识到“皮之不存，毛将焉附”的深刻道理，坚持稳定压倒一切的原则，把创建“平安兖矿”的重要性道理向职工讲清，把事实摆明，使职工在潜移默化中切实提高思想*素质，确保“平安兖矿”建设取得好的成果。

其次，科学文化素质是创建“平安兖矿”的根本保证。企业安全生产要求职工应有过硬的技术知识、良好的专业技能以及扎实的操作方法。科学文化素质的高低，是职工立足本职工作，完成各项生产任务的必要条件，也是职工能力的具体体现，直接制约着企业的生产与发展。因此，建设“平安兖矿”必须进一步加大职工科学文化素质的培训力度，制订切实可行的中长期培训规划，努力从培养各专业高级技工和技术型人才着眼，加大对科学技术知识培训的投入，提高职工的创造创新能力，为兖矿的改革发展以及建设“平安兖矿”提供强大的技术力量和技术保证。

第三，心理素质的提高，是创建“平安兖矿”的必然要求。心理素质与职工工作的能力有直接密切关系，职工在日常活动中所表现出来的思想情绪、工作作风及个性特点，对企业发展具有强烈的推动作用。采取多种方式方法，教育引导职工提高心理素质，可以使职工及时地适应兖矿的改革与发展，及时的转变思想观念，提高思想认识，适应体制和机制的变化而带来的利益关系调整。在创建“平安兖矿”的过程中，逐步增加企业改革的稳定因素。

二、提高职工素质是创建“平安兖矿”的坚实基础。

建设“平安兖矿”，需要的是更加浓厚的创业氛围，需要的是充满活力的矿区稳定。时移势易，改革有了新任务、发展有了新目标，作为改革发展的前提，做好稳定工作，必然要有新的内涵。在今天，以人为本抓稳定，与时俱进抓稳定，以激发矿区活力为目标抓稳定，是新的稳定观的必备条件。而人是确保矿区稳定的主导因素，坚持以人为本抓稳定，首要的就是在推进改革发展的过程中，努力在提高职工素质上下功夫。

企业要给予高度重视，充分肯定职工的地位和作用， 积极为提高职工素质创造良好的环境和条件。

首先，要做好宣传教育和舆论引导工作。把安全、稳定宣传教育纳入企业宣传思想工作的总体布局，新闻单位要把安全生产和稳定工作列入计划，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家的安全生产方针政策以及企业推进改革发展和加强安全生产的重大举措，宣传矿区内部在抓好安全稳定工作中涌现出的先进集体、先进经验和先进典型，曝光在具体工作中不作为、不尽职、不尽责而导致安全事故典型事例，发挥舆论监督引导的作用，把职工的思想观念引导到关注兖矿安全、关注兖矿稳定的轨道上来，使职工真正树立大局观念，正确处理改革发展与稳定的关系，使职工认识到只有象爱护珍惜自己的眼睛一样，珍视兖矿的安全与稳定，才能保证职工安居乐业、幸福安康。

其次，为职工素质培训提供便利和政策导向。认真组织实施职工素质培训中长期规划，纳入企业改革发展规划的总体战略布局，把安全稳定工作与企业经营和精神文明建设进行同时安排、同时布署、同时考核，同时落实，建立培训考试使用一体运行机制，列入各单位领导干部政绩考核的重要内容，加大培训机关和教培人员的监督制约力度，使之严把培训质量关，增强培训的针对性、有效性和实用性，由职工要我学变为我要学，使其学其所长，学有所用，在学习中受到教育，受到启发，切实提高自身综合素质和*觉悟。

第三，认真实施普法教育，不断提高职工的法制观念和法律意识。企业在制定决策出台政策之前，要超前预测，心里装着职工群众，想着职工群众，切实做到既要推进企业改革发展，又要保障职工的合法权益。对一些不稳定因素苗头性问题，要做到四早：即早预测、早预防、早落实、早控制，事前做好针对性法制教育工作，做到以法育人、依法办事，让职工知法守法，并学会运用法律维护自身权益，真正从根源上消除不稳定因素。并在具体实施过程中，认真排查和化解各种矛盾，坚持以法律为准绳，最大限度地消除矛盾，做到重心下移，责任下移，层层抓落实，层层保稳定。同时要建立健全维护稳定的预警机制和应急处置机制，一旦发生突发信访事件，确保

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