与堤防交接技术性较高的关键工程,我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题,多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省市局领导的大力支持下,最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计(430万元)交给我局施工。达到为建设单位服务同时又保障自身利益不受侵犯的目的,使双方实现双赢。
3、我们的依法办事、我们的服务、我们的高效率赢得了建设单位的尊重。在施工检查期间,建设单位与我们的水政人员密切配合,服从监管,保障了各项工作的顺利进行。在今后的工作中,我局水政工作人员仍将牢固树立服务意识、效率意识,高质量高效率的完成河道管理范围内建设项目的监管工作。
(四)、水法规宣传和普法教育
1、我局水政水资源科根据局实际情况,制定了《2004年普法宣传教育和依法治理工作计划》。该计划以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,围绕维持黄河健康生命的终极目标,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,深入开展法制宣传教育,增强局干部职工和广大群众的法律意识。水政监察人员积极参与局里的各项决策,对涉及法律的事项及时提出自己的意见。为确保法制宣传教育的实施,局属各单位建立法制宣传教育工作责任制,将法制宣传教育工作列入年度目标管理任务范围内,做到有部署、有步骤、有督促,保证普法宣传工作的有效顺利进行。
根据普法计划要求,水政科工作人员在“世界水日”、“中国水周”期间,开展形式多样的水法宣传教育活动,面向社会宣传《水法》、《防洪法》、《河南省黄河工程管理条例》等法律知识,提高沿黄广大群众的法律意识,预防和减少水事违法行为的发生。在“世界水日”、“中国水周”期间,出动水法规宣传车两部、军乐队、盘鼓队各一支,干部职工参加人数150余人,在县城主要街道和沿堤沿河各乡镇进行广泛宣传,宣传时间持续一周。散发水法规宣传传单15000余份。通过为期一周、形式多样、群众喜闻乐见的水法规宣传教育活动,受教育人数达40万人次。我局水政水资源科还组织干部进行水法规知识考试,参加人数260人,95%的参考人员取得了很好的成绩。我局不仅注重集中性的普法宣传,还注重经常性的普法宣传,利用每星期五下午学习时间进行法律知识讲解和板报宣传法律,提高广大职工的法律意识。
2、我局水政水资源科参加研究本单位涉及法律事项时,能依法提出正确意见。对涉及法律的事项,水政工作人员采取事前提意见、事中监督、事后协调的方式积极参与。特别是在工程养护公司竞投标的时候,水政人员参加竞投标的整个工作,随时对工程养护公司在竞投标过程中出现的问题提出意见。
3、我局按照要求制定了永久性宣传标语,如位庄工程管理班的“加强水政监察、强化水政执法、任何单位和个人不能破坏防洪工程和设施”、周营上延控导工程班的“河道管理范围内建设项目、必须向河务部门申请、团结务实、开拓进取、科学管理、争创一流”。我局水政水资源科共设置固定宣传标志17个,各标语都设在堤防和管理班的醒目位置,使之成为堤防上一道亮丽的风景线。
(五)、执法巡查与水事案件查处
1、我局水政水资源科认真执行《黄河河道管理巡查制度》。水政监察大队长每月带队巡查一次,水政监察人员每周巡查一次并认真填写巡查记录并对各责任段的巡查登记情况进行检查,发现问题及时纠正。近一年水政监察人员在各个工程上巡查72车次,出动人员310人次。堤防、河道、涵闸巡查负责人,对自己负责的责任段每周巡查一次,并认真填写《巡查登记表》。对发生在本责任段的水事违法案件及时向水政水资源科报告,水政监察人员接到报告后及时赶赴现场依法进行处理。我局为加强黄河河道管理工作,及时发现、查处并有效预防违反水法律、法规的行为,根据局实际情况制作了长垣《黄河河道巡查工作网络图》。该图直观、整体、清楚明白地表现出了地理关系和级别关系,并明确表示出了各级负责人、责任人、责任段、职责范围,进一步了增强水政执法队伍的快速反应能力、提高了黄河河道监管水平。
2、为进一步明确我局各科室的职责分工,保障各司其责,水政水资源科根据《关于进一步明确新乡黄河河道管理职能的通知》(新黄人劳[2003]36号文)精神,及时制定了《关于进一步明确长垣黄河河道管理职能的通知》(长黄[2003]30号文),并将文件及时发放给各个科室。
3、我局水政水资源科依法查处各类水事违法案件,现场警告处理36起38人,包括9起水工程案(挖土、毁树等)挽回经济损失0.6万元,12起水土保持案(乱垦乱种)挽回经济损失1.5万元,其他案件15起(堤防及河道工程打场、晒粮、放牧等)。清障25次,清除面积1240亩,清除摊点82处。
4、我局水政监察人员建立执法文书模版,保证执法文书制作的规范和齐全。
5、我局水政监察人员认真执行《水事违法案件快速反应规定》,保证在第一时间到达案发地点。
(六)、行政规费征收
为规范行政规费征收,我局投资20万元,建立了王堤、赵堤堤防管护站、孟岗堤防养护检查站,并根据相关规定办理了收费许可证,做到收费*齐全。堤防养护补偿费使用省财政厅统一印制的专用票据。堤防养护补偿费今年征收5.5万元。为防止违法违规收费现象的发生,水政工作人员定期或不定期的对收费站进行检查,以有效的杜绝违法违规现象的发生。
(七)、档案管理与信息交流
1、我局水政水资源科已经全面实现微机管理,有关材料和报表全部存入相关的计算机内并进行了备份,确保工作的快速有效进行。在计算机上设立了个人信息文件夹、个人工作文件夹、科室工作文件夹。
2、我局水政水资源科建立自己的档案管理制度并派专人管理,确保档案管理的合理有序。管理人员根据工作的性质将档案分为队伍建设、立法与管理调研、建设项目管理、水行政执法、水法宣传、行政规费征收六个档案库,保证查档的方便与快捷。
3、我局水政水资源科工作人员认真撰写基层水政信息,按照上级要求圆满完成发稿任务。先后发表了《长垣局
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