，组织各社区居委会对辖区的流动人口进行清查。全年，共清查流动人口551户，1432人，办理暂住证122人，计生管理证174户，房屋租赁证67户，取缔非法经营15户，清理铲除了一户居民种植的一万多株大麻苗，现场对种植户进行了法制教育并进行了严肃处理，有效预防了一起犯罪事件的发生。抓好普法教育，特别是抓好中、小学生和青年人的普法教育。对民事纠纷做好调解工作，做好民事调解组织建设，在即将发生上访等突发事件时，积极做好说服教育工作，根据辖区实际情况探索调解工作新途径，努力把矛盾解决在基层，严防矛盾激化，为辖区稳定服务。
（三）、充分调动社区居民的积极性，以创建国家级卫生城市为目标，努力提高社区居民环境保护意识。根据小区平房多、背街小巷多、垃圾杂物多的“三多”状况发动辖区居民大力整治“脏、乱、差”，使社区环境达到了净化、美化、绿化的要求。1是积极发动绿洲社区党员走出家门、人人动手，清理门前林带垃圾，把几年没清理掉的垃圾彻底清理干净，小区清理垃圾50吨，还居民一个整洁、舒适的环境。2、闻莺园社区居委会年初认养了一千平方米的绿地，发动低保人员和退休工人，植树三十多棵，在空地上种上了花草，改变了社区环境。3、五公里社区居委会每月组织吃低保人员打扫市场卫生两次，共计126人次，参与清运垃圾人数30人，共清运垃圾25吨左右，确保了市场的清洁卫生。
（四）、做好计划生育工作。市计划生育工作会议结束后，街道立即召开了党工委会议，对如何贯彻市委、市政府2003年计划生育各项指标的工作进行了综合分析和讨论，特别是如何作好下岗、失业、流动人口的避孕、保健工作作了详细的探讨，随之制定了详细的计划部署和安排。工委一班人明确职责，具体分工，责任到人。并及时召开了辖区的计划生育工作会议，与各单位主管计划生育领导签署了计划生育目标考核责任书，为一年的工作打好了基础。在组织机构中，街道办事处在原有的基础上充实了计划生育领导小组和组*员。在日常工作中，街道办事处把计划生育工作列入重要议事日程，作到同检查、重部署、看实效，加强对计划生育工作日常工作考核的力度，保障了上级计划生育的各项任务的完成。积极做好计划生育的宣传教育工作，加大宣传阵地的建设。今年上半年我辖区共出板报28期，永久性标语21幅，墙报3期，办已婚和未婚学习班4期，人口学校培训班4期。尤其在“中国人口日”“世界人口日”“计划生育宣传月”期间,辖区广大干部群众和计划生育干部集思广益，开拓思想，入户发放避孕药具、宣传图片、讲解生殖保健、避孕等知识。“五。二九协会活动日”期间，街道办事处计生办在绿洲社区举办“计划生育参与防治"非典型肺炎"宣传咨询活动”,在辖区内大造声势，掀起学习计划生育知识、积极推行计划生育人口政策、加强防治“非典型肺炎”工作措施的新高潮。街道办事处把加强流动人口的计划生育工作、管理工作纳入到重要的议事日程中，做到月月查，月月清，对流动人口情况做到心里有数。加强药具管理，不断提高药具的管理水平和随访率，达到了“三清”（使用药具人数清、进出数清、使用效果清）“四懂”（懂管理方法、懂药具性能、懂用法数量、懂注意事项）“六会”（会保管、会发放、会宣传、会指导、会使用、会解决一般性的技术问题）。准确及时上报各种数据，建立、健全各种人口台帐，档案及制度规范化、专业化。
（五）、抓好社区最低生活保障金的发放工作，辖区全年共发放最低生活保障金257184元，共计570户。坚持不漏报、不冒报，严格发放程序。
（六）、社区硬件建设工作。今年，街道办事处按照计划完成了金波园社区办公用房和老年活动室的建设工作，解决了金波园社区长期办公条件差的问题。同时，作为闻莺园社区的党建联系人，市委副书记姜新军拨款5000元，为闻莺园社区修建了地坪，改善了社区面貌。
（七）、2003年，全国爆发了“非典型肺炎”疾病，在这场突如其来的灾难面前，街道党工委、办事处根据市委、市政府防“非典”工作精神，认真贯彻中央提出的“沉着应付、措施果断、依靠科学、有效防治、加强合作、完善机制”的总体精神，及时成立防“非典”工作领导小组，形成了市、街道办、居委会防非典网络组织。多次召开各居委会干部及街道办干部参加防“非典”工作会议，及时传达、贯彻、落实自治区、奎屯市防治非典工作会议精神，依法、科学的实施综合性预防控制措施。各居委会干部广泛宣传、动员居民行动起来，积极投入到预防工作中去，同时大力开展爱国卫生运动，清除各卫生死角的垃圾，加强消毒措施，保护居民生活和自身的生命安全。在辖区大力开展宣传，发放宣传单1000余份，出黑板报10期，发放防治“非典”书籍几十本，并购买了消毒药片、药水，对各社区居委会办公室进行全面消毒。为了检查各居委会防“非典”落实情况，街道办事处领导多次深入基层对“非典型肺炎”工作进行检查指导，并对工作做的不扎实的现象及时提出整改要求。各社区居委会成立领导小组，发动居民小组长、楼幢长及居民代表，监控社区疫情，并形成一天一报制度，及时把辖区的情况汇报到街道办事处，街道办有专人负责，上报市委、市政府。
（八）、做好社保站的工作。乌鲁木齐西路街道社区内多为破产歇业企业，是下岗职工和失业人员的集中地带，占全市失业总人口的90%以上。西区社保所自4月18日正式挂牌成立以来，以切实解决下岗失业人员的就业问题为己任，做了大量的调查摸底工作，从掌握的数据看，我辖区下岗失业情况为：共有下岗失业人员902人，（其中国有企业失业人员715人，国有企业下岗人员134人，国有企业破产需安置人员53人），包括4050人员151人，1家1人员15户，国有企业离退休人员870人，就业情况：下岗失业人员中，目前316人实现再就业，其中女性53人，下岗职工73人，失业人员241人，新成长劳动力1人，退伍军人1人，就业人员分布在区外（深圳）有3人，区内有7人（乌鲁木齐、伊犁、石河子），在本市的有306人，其中从事个体开店、开出租车的有140人，打工的162人，临时工2人，社区就业7人，包地养殖的5人。通过摸底调查，对辖

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