各类资源的优化配置。

四是立即着手制定镇街工业园区发展规划，明确每一个园区的管理模式、发展规模、产业重点，力争在年底之前所有园区都能引进一批项目，为今后发展奠定良好基础。

为实现以上目标，我们将采取以下几项措施：

一是统一思想，提高认识。以市第八次党代会和区委四届十五次全会精神为指导，认真贯彻落实农业部《乡镇企业布局调整“十五”规划纲要》，从企业发展的长远战略出发，进一步加强对工业园区建设的认识，大力推动企业布局调整，促进资源合理集聚。积极稳妥地推进城镇化，加快企业结构调整、技术进步和体制创新，促进地区经济协调发展。搞好工业小区建设，有利于生产要素合理流动、科学配置，增强企业整体竞争力，有利于发挥集聚效应和投资效益，有利于加快农村剩余劳动力转移，增加农民收入，缩小城乡差距，有利于加快农村第三产业发展，缓解就业压力。加快街镇工业园区建设，有利于集中治理企业污染，保护生态环境，更有利于建立健全企业管理的社会化服务体系。

二是加强领导，健全组织。要进一步加强领导，健全组织，自上而下地建立起各级组织机构。尽快建立健全区、镇街工业小区领导组织机构，强化对全区、各镇街工业园区建设的指导和协调。确定专门工作人员，明确具体职责任务，层层下达指标，把搞好我区工业小区建设作为一项重要工程，认真抓好抓实。同时成立各中心街镇、中心居住区工业小区管理委员会，具体负责对每一工业小区的规划、管理、监督、协调和服务。

三是统一规划，合理布局。本着“因地制宜，发挥优势”的原则，搞好各镇街工业小区的具体规划。区有关部门对各街镇工业小区的规划认真指导，严格把关，尽快制定大港区工业小区建设的长远规划和具体实施方案。按照区、街（镇）工业园区的总体规划和具体实施方案，切实发挥职能作用，认真抓好各项任务指标的落实以及工程进度等各项工作。

四是制定政策、积极扶植。采取政府推动，财政扶持启动，土地批租滚动的办法，加快各镇街工业园区前期规划和基础设施建设，尽早投入使用。凡到街镇工业园区开办企业的，在土地征用、土建工程以及水、电、路等配套费用上给予适当减免，积极吸引企业到园区投资建设。

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