反映强烈的问题不能得到及时彻底解决，造成重复上访和越级上访。大多数基层纪委多年来没有办理一起立案案件。2003年县纪检监察机关受理的87件信访件中，属越级信访的33件，属重复信访的10件。对此，必须引起我们的高度重视。
二、明确任务，坚定信心，全力做好2004年党风廉政建设和反腐败工作
根据中纪委二次全会的总体部署和省市纪检监察工作的要求，2004年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大精神、中纪委二次全会精神和省市纪检监察工作会议精神，坚持中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，围绕全县中心工作和小康建设总目标，进一步加大工作力度，创新机制，抓源治本，整体推进，强化监督，落实责任，为全县经济建设和社会各项事业健康发展提供坚强的*保证。
（一）认真学习领会中纪委二次全会和省市纪检监察工作会议精神，增强做好党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。
中纪委二次全会是继党的十六大之后召开的一次专门研究部署党风廉政建设和反腐败工作的大会。全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，研究提出了当前及今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和基本思路，对２００4年党风廉政建设和反腐败工作作了全面部署。学习贯彻中纪委二次全会精神，对于进一步推进新世纪新阶段的党风廉政建设和反腐败斗争，努力完成市县确定的 小康建设总目标具有十分重要的意义。全县各级组织一定要把学习贯彻中纪委二次全会精神与学习贯彻党的十六大精神结合起来切实抓紧抓好。要深刻领会胡锦涛总书记对党风廉政建设和反腐败工作的新理论、新观点和新要求，进一步明确2004年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、任务目标，工作重点，增强做好工作的信心和决心。同时，结合本乡镇、本部门实际，对照县纪委下发的《2004年党风廉政建设和反腐败工作要点》，认真分析研究，理清工作思路，制定具体措施，抓好2004年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，真正把思想和行动统一到中央精神上来，为全面完成今年的各项工作任务奠定坚实的基础。
（二）强化监督检查，进一步深化领导干部廉洁自律工作。
一是认真落实好廉洁自律的各项制度规定，规范领导干部的从政行为。 1、重点抓好中纪委二次全会上提出的领导干部廉洁自律的3条规定：(1)、领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动。违反规定的，无论有无从中谋取私利，一律给予纪律处分。(2)、领导干部不准收受与其行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券和支付凭证。不准借节假日、婚丧嫁娶、乔迁新居、子女升学之机敛财。(3)、继续落实关于领导干部配偶、子女从业的有关规定。采取个人申报、一定范围公示、组织核查等措施，加强对领导干部特别市党政主要领导执行规定情况的监督检查；领导干部要加强对自己的配偶、子女及身边工作人员的管理教育，不准默许或授意他们打着领导的旗号以权谋私。坚决防止和克服形式主义和官僚主义。不准弄虚作假，虚报浮夸，不准搞脱离实际，沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。大力倡导勤俭节约，艰苦奋斗的优良传统，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，大力精简会议，压缩会议费、招待费等一般性支出。领导干部外出要按照规定履行请假手续。积极探索用改革的办法解决领导干部职务消费中存在的问题。积极进行移动通信工具管理货币化改革，鼓励支持部门和单位进行公务接待、公务用车和公务员福利制度改革。2 、严格落实省纪委今年对乡镇、部门、街道（社区）和基层站所领导干部廉洁自律的5条规定：(1)决定资金使用等重要事项必须民主决策，不准个人或少数人说了算。(2)发放扶贫资金、救济款物、安排计划生育指标、宅基地审批、办理低保手续、承包集体企业、扶持农业特色产业等，不准搞暗箱操作、优亲厚友。(3)不准以权谋私、巧立名目公款吃喝和向群众乱收费、乱摊派、乱罚款。(4)对群众要求办理的事项必须限时办理或作出说明，不准借故推托，不准吃拿卡要，不准刁难和欺压群众。(5)决策、管理、服务的事项、程序、结果必须全面公开，接受群众监督。3、按照省纪委的要求，认真解决一些党员干部，特别是领导干部违反计划生育政策的问题。对2003年省纪委、省监察厅、省计生委《关于*党员和国家机关工作人员违反计划生育法规和政策规定纪律处分的暂行规定》后违纪的 ，一律给予开除党纪、开除公职处分；此前超计划生育的，不准提拔任用，对党员干部超计划生育问题而不认真纠正处理的，必须严肃追究责任。坚决禁止用公款为个人购房。拖欠干部、教师职工工资的乡镇不准购置和更换小轿车，领导干部不准用公款出国境学习考察，不准用财政资金新上建设项目。4、落实好县委制定的《乡镇领导干部驻乡工作制度》、《领导干部勤政廉政承诺制度》和县政府《关于农村集体资金实行乡管村用的实施意见》。各乡镇、县直各部门要将《承诺制度》向村、站所或下属单位延伸，并抓好承诺 内容的监督落实，以实际成效取信与民。5 、切实解决乱发奖金补贴、违反规定报支或超标准报销话费以及弄虚作假、虚报浮夸、奢侈浪费等问题。在本县范围内不准用公款搞相互宴请。县纪检监察机关和基层纪委要切实履行职责，督促各级领导干部认真执行好廉洁自律的有关规定，对违反规定的，要认真纠正，及时查处。
二是切实加强监督检查，促进领导干部廉洁自律工作深入进行。各级组织和党政主要领导要加强对党员干部的管理教育。要对有苗头性、倾向性问题的党员干部早打招呼，做到预防在前。领导干部凡是有违反廉洁自律规定的行为，必须主动检查纠正，对不认真自查自纠的，发现一个，查处一个。年内，县纪委要会同有关部门和单位，采取个人自查和组织清理相结合的办法，对领导干部拖欠公款问题、党员和干部假学历问题进行认真清理检查，发现问题，及时予以纠正。对情节严重，影响恶劣的要按照有关规定给予党政纪处分。为加大对领导干部廉洁自律各项制度规定落实情

上一页  [1] [2] [3] 下一页