腐败行为发生;坚持干部任前公示、交流和重要岗位人员轮换、强制休假等制度, 以便及时发现问题, 及时消出风险隐患。
(二)要特别重视和加强会计出纳安全管理工作。“一把手”要亲自抓, 分管领导具体抓,会计部门负责人要责任落实, 全体会计出纳人员要加强责任心。必须严格执行“四双"制度,严禁出现混岗操作以及出纳业务“一手清", 不得以任何借口出现一人临柜上岗的现象。科技部门应密切配合, 尽快实现现金收款使用机打凭证。严格会计柜台操作代码管理, 确保操作人员互相制约,凡是会计人员调离本会计柜台, 其操作代码应及时向后台中心申请撤销, 新上岗会计人员需申请操作代码的, 必须按规定经会计负责人、分管行长签字, 加盖有权印章后方能申请操作代码。加强通存通兑等挂帐资金的清理核对工作, 认真负责地按规定做好各项内外帐务核对工作, 对挂帐科目中非正常挂帐事项要及时查明原因后, 按相关制度规定进行正确帐务处理, 对不能处理事项应说明情况报上级行。要严格重要物品的领取、保管、使用和销毁手续,对暂时不用的或作废的印章、重空凭证等, 要及时收回封存或上交上级行妥善保管。在开展上门收款时, 应严格按照规定操作, 严禁单人上门收款, 严禁携带加盖印章的空白进帐单上门收款。稽核人员在进行稽核工作时, 要把握重点, 要确认每一笔会计事项借贷双方对应关系的真实准确, 并关注资金流向有无异常, 对异常情况要跟踪查实。切实加强会计检查工作, 各基层网点要经常进行检查, 每月至少进行一次全面业务自查, 营业网点负责人要按规定审核报表, 定期核对库存现金、重要单证, 并在相关登记簿上登记签字,上级行会计部门每季度至少对全部对公柜台和储蓄会计业务进行一次全面检查。大力推进会计基础工作规范化管理, 会计部门对基层网点会计基础工作规范化验收时, 要从严掌握验收标准, 确保营业网点内控制度严密, 会计核算合规。加强出纳、营业场所及金库安全管理, 严禁出纳人员擅自换岗、替岗、混岗操作, 要定期或不定期对营业场所及金库进行安全检查,发现隐患, 及时整改。要制定突发事件处置预案, 并按预案演练,提高员工应急能力。金库钥匙要按规定保管, 不得随意存放。现金押运(或上门收款)要做到双人押运, 双人收款, 确保安全。要落实双人管库、双人值守制度,金库必须有两名守库员共同24小时不间断守库,夜间守库实行坐班制, 分管行领导要按照查库制度查库, 会计主管每周至少检查库存现金、重要单证一次, 会计部门负责人每月应至少检查库存现金、重要单证一次,并在相关登记簿上登记签名以示负责。
(三)要加强储蓄管理工作。对储蓄业务实行授权管理, 对大额存取款、挂失、冻结、止付、没收、存款证明、错帐冲正、调帐、重打单折、帐户修改、退汇解付等特殊业务, 要加强审核和授权管理,规范操作, 杜绝违规操作或越权行为, 对不同等级储蓄网点的柜员、综合柜员、网点负责人按规定实行授权控制。加强联网业务的事后监督工作, 特别是强化事后监督的及时与同步监督, 对重要业务和内部管理薄弱的储蓄网点要优先监督和重点监督, 包括异地大额取款、同一网点当日存款和异地取款业务超常增长的预警监控等。加强检查辅导工作, 加强对储蓄所人员的动态监督和储蓄网点的检查频率, 切实发挥储蓄检查辅导员在规范业务操作, 防范经营风险中的积极作用。要组成顶岗工作小组巡回顶岗检查, 在办理正常业务的同时对储蓄网点的内部帐户进行稽查, 及时发现风险隐患。严格执行操作员代码、权限的管理制度,储蓄员操作代码由后管中心统一编排、设置, 一人一码, 严格操作员代码的申请、使用、修改程序, 特别是操作员权限变更要严格控制, 突出对操作员权限的监控管理, 使不同的业务岗位设置不同操作权限, 并与计算机后台主机操作权限保持一致, 实现计算机对操作人员操作授权的控制。严格挂失操作手续, 对客户办理挂失业务, 要认真核对存款人、帐户资料及存款人身份*。
(六)要加大安全防护设拖尤其是营业网点、金库、运钞车达标建设。严格落实营业网点、金库、押运钞、枪弹管理等重点部位的安全规章制度,完善各种处置突发情况的预案并组织演练, 确保安全营运。
(七)坚决严肃查处违规违纪行为。一要教育职工严格规范操作行为, 对于违规经营,有章不循, 违章操作的人和事, 一经发现必须严肃查处, 决不能失之于软,姑息迁就,养痛为患。二要教育广大职工在规章制度面前坚持原则, 敢于同违规违纪行为作坚决斗争,在工作中认真履行好岗位职责, 同事间要积极进行监督, 把违纪违规行为消灭在萌芽状态。
总之,要建设我们美好家园,建设我行有特色的家园文化,加强风险管理文化和加强风险管理体系建设就是重中之重!
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