走过场，不能取得实效；也有同志担心怕掌握不好，搞过头。因此，在统一思想、增强信心方面我们还有大量的工作要做。为了完成好这项艰巨的任务，确保先进性教育活动取得实效、不走过场，中央决定从建立领导责任制、党员领导干部联系点制度，督查制度和群众监督评价制度等四个方面，加强对先进性教育活动的组织领导。

二、明确任务，认真履行督导小组的工作职责

概括起来，先进性教育活动督导小组的主要任务就是四项，一是了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去单位提出意见和建议；二是总结和推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作；三是及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决；四是及时向工业集团先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋。各督导小组一定要紧密结合所去单位的实际，认真贯彻落实这些职责任务，创造性地开展工作。

(一)了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所去属下企业提出意见和建议

首先要搞好调查研究，及时收集了解情况。一是要全面调查了解情况。既要找准党员队伍在思想、工作、作风方面存在的突出问题、党员队伍普遍存在的共性问题，又要掌握所去企业党员存在的个性问题和党员发挥先锋模范作用的主要差距；既要了解党组织和党员队伍建设的情况，又要掌握其他各方面的工作情况，以及新形势新任务对党组织和党员提出的新要求，从而做到底数清、情况明，取得督导工作的发言权。二要深入基层，广泛听取各方面的意见。要针对不同层次、不同类型党员的特点，采取多种方式了解情况，可以采取个别谈话的方式，与党员谈心交心，也可以召开座谈会的形式，了解面上的情况。三是把调查研究贯穿于教育活动的全过程。在教育活动的不同阶段，会出现各种矛盾和问题，需要通过深入细致的调查研究，探索出解决的办法。必须把调查研究贯穿于先进性教育活动的全过程。

其次，要指导所去企业制定保持*党员先进性教育活动实施方案和每个阶段的具体工作安排。要指导各企业按照市委和**集团的要求，结合企业实际，制定好开展教育活动的实施方案，合理确定每个阶段的具体日程安排。确保所在单位完成每个阶段工作的安排和要求，该做的工作必须做好，该保证的时间必须确保，规定的步骤、程序和环节一定不能少。

第三，要指导做好每个阶段的小结和下一阶段的动员。每个阶段的教育活动基本结束后，督导小组要指导各企业认真搞好对本阶段的小结，主要回顾检查本阶段思想发动是否充分，该做的工作是否做了，该走的程序是否走了，本阶段规定的任务完成了没有，是否达到了要求。达不到要求的，要抓紧对不足的方面进行弥补。每一阶段结束，转入下一个阶段时，各单位都要召开阶段动员会议，由各单位党委主要负责同志作动员讲话，对上一个阶段的教育进行检查回顾，对下一阶段的工作提出要求。

第四，要上传下达，做好联系和协调工作。基层在开展教育活动过程中特别是在遇到问题和困难时，会向督导小组的寻求帮助。因此，督导组要在吃透上情、摸透下情的前提下，大胆开展工作，全面掌握先进性教育活动的进展情况，及时向所去党委（总支、支部）提出建设性的意见和建议，把**集团关于开展先进性教育活动的部署和要求进一步落实到基层。掌握教育活动各个阶段的详细情况，做到“心中有数”，有的放矢，确保每一个阶段、每一个步骤，既按照按**集团的精神办事，又符合本单位的实际。要与属下企业先进性教育活动领导小组办公室保持密切联系，及时沟通、商量，保证教育活动按照**集团的总体部署，积极稳妥、紧张有序地进行。

（二）总结推广先进性教育活动的经验，用典型指导工作

通过抓典型示范来总结和推广经验，进而带动和推进面上的工作，是实践证明的一个行之有效的方法，也是督导小组的一项重要职责。典型，从某种意义上说代表着工作水平，没有过硬的典型，很难讲工作上了水平。督导小组的同志要根据**集团先进性教育活动实施方案的要求，积极主动地开展工作，深入基层，深入先进性教育活动的第一线，充分尊重基层党委（总支、支部）和广大党员干部的首创精神，及时发现、培养、提升和宣传典型，特别要在发现、培养群众身边的典型上下功夫。大家在工作中要善于观察、善于发现和培养一批富有时代性、体现先进性的先进基层党委（总支、支部）和优秀*党员的先进事迹，通过内部网络、企业报刊、宣传栏等渠道，把典型宣传出去，用先进典型来启迪、教育和激励广大党员，促进我司全体党员先进性的提高。

（三）及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决

善于发现问题，并及时向基层党委（总支、支部）提出，促其改正，是督导小组工作的一项重要内容，也是先进性教育活动保持正确方向、得以健康开展的关键一环。督导小组的同志要树立强烈的责任意识，积极主动地开展工作，使督导工作的过程成为一个及时发现问题和解决问题的过程。要经常深入到困难多、矛盾多和党员群众反映多的地方去，在经常性的对照检查中解剖麻雀，发现问题。要有一盘棋的思想，在发现问题后，与所去单位或部门同志们一起共同分析产生问题的原因，研究解决问题的方法，并督促其尽快解决。

（四）及时向**集团先进性教育活动领导小组反映情况，当好参谋

督导小组是**集团先进性教育活动领导小组了解掌握基层情况的重要渠道，也是**集团先进性教育活动领导小组实施有效领导、做出正确决策的智囊和参谋。督导小组要定期向**集团先进性教育活动领导小组汇报情况。对涉及教育活动全局的重大问题，比如开展教育活动的总体方案，主要阶段的进展情况，反映党员队伍的重要问题，要及时汇报。对那些带有政策性、倾向性的问题，要深入研究，提出意见和建议。**集团先进性教育活动领导小组与属下企业督导组的联系沟通，大多要通过先进性教育活动领导小组办公室来进行。办公室要认真倾听来自督导小组的声音，共同总结经验，发现问题，研究对策，及时向**集团先进性教育活动领导小组报告。

三、讲究方法，切实提高督导组工作的质量和水平

各属下企

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