完成全年各项目标任务

2005年全县经济工作的总体要求是：加压紧逼，跨越发展。发展思路是：果畜富民、工业强县、旅游活商、强基兴市。主要预期目标是：全县经济增长要达到13%。要实现上述目标任务，既要整体推动，又要突出工作重点，抓住关键环节，全力实施重点突破。

(一)继续实施全民招商战略，力促招商引资工作实现新跨越。要继续把招商引资作为全县各项工作的重中之重，全党动员，全民动手，一手抓项目的引进，一手抓项目的落实，努力使招商引资工作再见大成效，力争再引进一批大项目。在坚持组团招商、小分队招商的同时，突出以商招商。以商招商是降低成本，提高招商引资成功率的重要途径。去年以来，我们加强与通达、汇源、富安等企业的联系，积极为他们排忧解难，这些企业都相继在我县扩大投资。我们要总结这方面的经验，在以商招商上力争再取得新的突破。要不断拓宽招商领域。积极争取国家专项资金，加大金融贷款利用力度，全力激活民间资本，研究好承接项目、资金、人才梯度转移的政策，精心搞好项目的包装和筹划，做到各个产业一齐上，大小项目一起抓，努力构筑全方位、宽领域、深层次的招商引资格局。要狠抓已签约项目的落实。近两年，经过全县上下的共同努力，我县招商引资取得了显著成效，但仍有个别项目没有完成预期目标任务。按照市委、市政府要求，县委、县政府把今年确定为招商引资落实年、建设年、见效年。要继续实行县级领导包抓项目责任制，健全项目跟踪服务机制，努力提高招商引资的履约率和资金到位率，力促项目早建成、早投产、早见效。要抓好元月19日在咸阳集中签约的11个项目的落实，力争尽快开工建设。要坚持以招商引资成果论英雄不动摇，对招商引资成效显著又符合干部选拔任用条例的，优先提拔重用。对连续三年没有招商实绩的单位，主要领导要向县委、县政府讲明情况。要深入开展投资环境整治活动，严查破坏投资环境的人和事，努力做到服务零条件，办事零距离，为客商提供最优质服务，使礼泉真正成为投资服务的高地、投资回报的福地。

(二)加快农业产业结构调整，在推进农业产业化上实现新跨越。要始终把优果工程作为产业结构调整的重中之重，持续用力，连年推动。应当肯定，去年以来，我们在实施优果工程方面力度是空前的，成效也是显著的，但与其他县区和市场要求相比，仍有很大差距，任务还很艰巨，容不得半点乐观和懈怠。各乡镇、各有关部门一定要保持清醒的头脑，充分认识我县苹果支柱产业面临的形势和挑战，坚定信心，再鼓干劲，不断把优果工程引向深入，力争2005年底再完成果树大改形15万亩，使全县果品优质率提高到60%以上。要遵循市场规律，结合实施山川秀美工程，继续按照经济生态林并重的原则，大力发展石榴、花椒、酸枣接大枣等名优特杂果，进一步优化果品内部结构。要一如既往地抓好“双百双万”工程，以奶牛养殖为重点，在巩固壮大已有奶畜养殖专业村、专业户和养殖小区的同时，力争再新建一批，使奶畜养殖规模不断扩大，年内突破3万头。要坚持不懈地搞好设施农业示范基地建设，开发新的绿色设施水果、设施蔬菜，扩大规模，形成特色，闯出品牌，把礼泉绿色果品的牌子叫亮叫响。要加强农业基础设施建设，切实搞好农田水利基本建设，继续推进农业综合开发，不断增强农业抵御自然灾害的能力。要积极推进农业产业化经营，进一步壮大汇源、通达、富安等加工龙头企业。建立和完善农业产业化服务体系，发展专业协会和中介组织，提升农业产业化水平。要继续扎实地为农村和农民办好“十件实事”，进一步扩大“三条保障线”的覆盖面，加大扶贫开发和移民搬迁力度，解决农村人畜饮水困难，千方百计改善群众的生产生活条件。坚持把劳务输出作为增加农民收入的一条重要途径，加强培训，健全网络，进一步加大劳务输出工作力度，努力增加农民现金收入。

(三)培育壮大工业支柱，在推进工业化上实现新跨越。始终坚持“工业兴县、工业富县、工业强县”理念不动摇，以不见成效不罢手的气概，进一步统一思想，把工业作为经济发展的龙头来抓，切实在“三个一批”上下功夫，迅速扩张我县工业经济总量。一要改造提升一批。要围绕技术创新、管理创新和产品创新，引导企业依靠高新技术改造提升传统产业，不断推进工业结构调整和优化升级，重点抓好汇源饮料、通达果汁、富安果汁、金裕制药、红星食品等扩建项目，同时要抓好国华电子、天马摩托、海泰羊绒、冷藏材料项目及谷氨酸、赖氨酸项目，土壤调理剂、植物营养液项目，服装、皮鞋、电器项目，油井计量仪器、工程车辆零部件项目，洗洁净、水果清洁剂项目，棉纺织项目，果品套袋、包装材料项目的建设，努力在扩规模、强科技、提质量、增效益、升品位上下功夫。二要向外招商引进一批。依托我县资源优势，精心策划一批农副产品加工、劳动密集型工业项目以及为其配套的项目，加大招商引资力度，力争再引进一批工业大项目。坚持走以园区带动工业化，以工业化促进园区发展的路子，着力抓好城东城北工业园区基础设施和配套功能建设，不断提高园区的承载力和吸纳力，吸引更多的企业向园区集中，形成规模聚集效应，培育产业集群。三要改制壮大一批。坚持分类指导、一企一策的原则，继续抓好企业改制的巩固和深化工作，千方百计帮助企业解决好遗留问题，抓好治乱减负、健全保障体系、实施再就业等配套工作，确保改完、改好、改稳，改出新成效。要把国企改制和招商引资结合起来，合理利用闲置土地，坚决杜绝在企业内私自搞房地产开发，防止国有资产流失。

(四)大力发展第三产业，力争旅游业实现新跨越。随着关中环线和银武高速公路的建设，一直制约我县旅游发展的基础设施条件将大为改善，我们也必将迎来旅游业发展的黄金时期。要围绕“旅游活商”的思路和目标，加快发展以旅游业为主的第三产业，年内力争在旅游业的发展上取得新突破。要利用各大媒体大力宣传我县独特的文物旅游资源、优惠的开发政策和良好的旅游环境，加大宣传促销力度，聚集人气，营造开发氛围，提升我县旅游知名度。要依托“两陵”保护开发，继续抓好旅游泔河大桥建设，做好泔河二库、昭陵博物馆、昭陵陵山、顶天寺等四大景区的策划包装，

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