点。如果这个阶段走了过场,整个教育活动就走了过场,这将直接影响到先进性教育活动的目标能否实现。因此,各级党组织务必进一步统一思想、提高认识,做到教育活动每向前推进一步,思想认识就提高一步。通过不断解决思想认识问题,推动分析评议不断深入开展。各级党组织要继续深入组织党员,进一步学习胡锦涛同志在新时期保持*党员先进性专题报告会上的重要讲话、在贵州视察时就保持*党员先进性教育活动所作的重要讲话等,教育广大党员不断提高认识,端正态度,摆正位置,努力做到正确对待党员群众意见,正确对待党组织指出的问题,正确对待民主评议结果,正确对待自己的缺点不足,切实打消思想顾虑,以对党、对事业、对党员高度负责的精神,做好分析评议阶段的各项工作。
二、抓住关键环节,扎实细致地做好分析评议阶段的工作
分析评议阶段任务重、要求高,*性、政策性、程序性强,党员关心,群众关注。中央和省、市委对这一阶段的工作高度重视,非常谨慎,就如何做好分析评议阶段工作反复征求意见,并提出了具体的要求。我区也结合实际制定了《实施意见》。各级党组织要认真学习,切实把握好关键环节,精心组织,周密安排,务求实效。
(一)坚持开门搞活动,广泛征求群众意见。进入分析评议阶段,无论是征求意见、党性分析,还是开展谈心、组织民主评议,都离不开群众的广泛参与。党员干部的思想作风怎么样,存在什么问题,有哪些方面的差距,广大干部群众心里最清楚。只有坚定地相信和依靠群众,自觉接受群众的批评和监督,才能使教育活动有的放矢,找出存在的突出问题,从而解决问题。各级党组织一定要按照建立健全群众监督评价制度的要求,广泛发动群众,请群众参与、让群众监督、由群众评价。要广开渠道听意见,深入基层查问题,上下结合找不足,通过发放征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、开通热线电话、个别访谈等形式,广泛征求对领导班子、基层党组织和党员的意见,找准党员和党组织存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,以及本部门本单位存在的其他突出问题。领导机关要注意征求上级机关、基层单位的意见;党员领导干部要注意听取班子成员、分管部门或单位的意见;直接服务社会群众的执法执纪、经济管理等部门,要注意征求服务对象的意见。党组织和领导班子还要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。对征求到的意见,要认真汇总、梳理,除属于人身攻击、发泄私愤的外,要如实反馈。
(二)严格工作程序,严把“六个关口”。分析评议阶段工作环节多,时间跨度长,步骤程序相对复杂。如果一个环节把握不好,不仅会影响到下一个环节的质量,也会对整个阶段的工作造成被动。比如,对照检查问题找得不准,党性分析就难以深入;党性分析不深不透,民主评议就缺乏针对性;谈心不充分,甚至把一些枝节问题拿到生活会上,不仅无助于解决问题,还难以达到沟通思想、增进团结的目的。各级党组织要严格按照省、市、区委关于做好分析评议阶段工作的具体要求来进行,做到该有的环节一个都不能少,该走的步骤一个都不能缺,该履行的程序一个都不能乱,环环相扣,步步推进,有序进行。一是严把征求党员群众意见关。主要看发动群众是否广泛深入,领导班子、基层党组织和党员存在的问题找得准不准。对《征求意见表》填写率、回收率较低或者谈心不深入的,上级教育活动办公室和督导组要帮助分析原因,采取补救措施,必要时重新组织。二是严把党性分析材料关。督导组负责审阅党委(党组、党支部)主要负责同志的党性分析材料。党委(党组)主要负责同志审阅领导班子成员的,班子成员负责审阅所分管部门(单位)负责同志的,党支部书记负责审阅本支部党员的。对结合个人实际不够,问题找得不准、分析不深不透、努力方向不明确的,要重新撰写。领导班子和基层党组织可不起草党性分析材料,但属于领导班子和基层党组织的问题,领导班子和基层党组织要认真整改;领导班子和基层党组织成员要根据分工、从自身查原因、认真整改。三是严把专题生活会质量关。召开专题民主生活会时,上级党委(党组)和纪委、组织部门要派人参加,党委(党组)书记和党支部书记要充分发挥作用,督导组要加强指导。对批评与自我批评开展不够的,要严肃指出;走了过场的,要责令重新召开。四是严把政策关。开展批评和评议党员要实事求是,分清一时一事表现和长期一贯表现,主观原因和客观原因,个人原因和组织原因,做到客观公正,不能以偏概全。对有突出问题和不足的党员,要坚持正面教育。对不合格党员的认定和处置工作,要按正常程序进行。对违纪党员,要按照《中国*党纪律处分条例》的规定和正常程序,给予纪律处分。五是严把教育提高关。通过进行党性分析、开展批评、组织民主评议,党组织要实事求是地指出每个党员的不足和缺点,使党员真切感受到党组织的关心、同志们的爱护,真正在思想上受到触动,认识上得到升华。对党员群众认为不履行党员义务、不具备党员条件的党员,要逐一落实教育帮扶措施,促其积极整改,提高素质,尽可能转化为符合党员条件的党员。六是严把民主测评关。分析评议阶段任务基本完成后,要进行一次“回头看”。由各督导组负责,组织一次群众满意度的民主测评。一般情况下,10%以上党员群众不满意的,要及时进行“补课”。
(三)切实解决好存在的突出问题。这次先进性教育活动,不对每个党员逐一确定格次,也不单独设立一个组织处置阶段,但要使党员在思想上受到一次深刻的教育,灵魂上受到触动。正面教育、自我教育的原则要坚持好、把握好,但必要的思想斗争,批评与自我批评,也要开展好,这也是正面教育和自我教育的基本内容之一。对此,各级党组织要高度重视,抓住开展先进性教育活动的有利契机,对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督,通过这次教育活动,使党员思想深处受到触动。要始终坚持高标准、严要求,并贯穿到分析评议阶段的各个环节、各项工作中去。要组织党员深入查找个人党性党风方面存在的突出问题,重点检查在理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上
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