>④ 结算兑现的方式：对应享受退职补助的所有退（在）职干部，采取每人一表，核到人头，人人见面，签字确认后，经镇核批到村，建立专账，并根据村级经济状况以及本着先退职后精减，再在职干部的原则，分年兑付，全镇计划分十年时间兑现结束（例经济基础较好的###、##、##、##等村力争1—2年内兑现结束）。

⑤ 建立干部保障机制：鼓励村干部参加养老保险，参照上级有关规定，我镇实施办法规定对当年村人均纯积累达10元以上的村支书可参加保险，人均纯积累达20元以上的村其他干部可参加保险，这项工作正在实施中，全镇计划在二十日前全面实施到位。

通过这次市在我镇村级组织规范化建设试点工作，取得了阶段性工作成果，主要来之于市委、市政府的正确领导与决策，来之于市试点工作小组的精心指导、周密安排，来之于全镇广大干群的共同协调配合，大力支持，但在各项工作实施过程中，我们感到仍有一些新的矛盾出现与工作中存在的不足，主要表现在：

1、在村两委会改选中存在着：①少数群众民主意识不强，不能树立公正、公平的态度，正确评价对待有政绩的干部；②实施村支书、村主任一肩挑，对原任村主任的干部职务下浮有情绪；③由于干部精减职数限制，竞争激烈，对青年干部的培养使用有些影响，尤其是对女干部得不到有效保护（原有24名女干部，现为11名）；④由于考虑干部精减，村委会改选时对部分村村委会班子组*员职数限得过紧，有6个村放的3名职数，最终有2个村未达足额，各空缺一名，带来选举成功率不高。

2、 实施村干部退职补助一账算清过程中出现了：①涉及面广、工作量大、工作程序有一点不细、不到位，将会造成退职精减干部思想波动，带来新的不稳定因素。

②通过算账，需兑付的资金压力大，加上被精减的干部前些年工资报酬未兑现，甚至经手借的钱短时间内村级债务增加，同时对在职干部要兑付偿还的压力增大。

当然上述现象难免出现，我镇党委、政府坚信，有市委、市政府的正确领导，全镇各级基层组织的共同努力，将会逐步理顺关系，化解矛盾，下一步我们将组织工作回顾，考核验收，完善不足，确保按期完成市委交给的村级组织规范化建设的各项工作目标，确保农村稳定，促进经济、社会事业发展。

以上汇报当否，敬请领导批评指正。

二oo四年九月十五日

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