水利兴修工作汇报
（二○○五年二月一日）

一、总体安排及进展情况
今年我县计划完成土石方450万方，其中重点工程土方270万方，占总工程量的60%。具体工程安排为：堤防加固及达标工程16.4公里，土方71万方，重点实施杨柳圩羊尾巴段、铜闸联圩十八丈和姜王山河段、麻湖圩运粮河段、半湖圩唐庄大闸改造等工程；蓄水工程128处，土方114 万方，重点完成1座中型水库、17座小型水库除险加固工程，实施长山水库南北干渠和清溪灌区的渠系整治；农田整治工程，治理面积2.1万亩，土方85万方。
根据上述计划，我们相继召开了县指挥部及全县农田水利基本建设等相关会议，做到早部署，早宣传，早发动。特别是以贯彻11月20日全市水利兴修现场会精神为契机，召开了全县水利兴修现场会，抓进度、找问题、促平衡，县委、县政府主要和分管负责人多次深入水利工程建设现场，开展检查，抓好督查，确保水利兴修工作扎实开展。截止12月15日，全县开工水利建设235处，已完工178处，累计完成土石方302万方，占市下达任务的75%。
二、主要工作
（一）抓行政推动。一是强化领导。把水利兴修作为冬春季节的重点工作，摆上重要议事日程，县政府主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓、分工联系乡镇的县几大班子负责人协助抓，并从县直机关抽调基层工作经验丰富、熟悉水利情况的科局级干部分工到各乡镇，将乡镇干部安排到村，集中时间驻点指导，帮助制订和完善水利建设工程计划，抓好工程施工，建立一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。LocalHoSt县水务部门成立水利建设技术组，分赴各乡镇做好技术服务工作。二是严格奖惩。继续在全县范围开展水利兴修竞赛活动，由县财政实行以奖代补，奖励水利兴修工作先进乡镇和行政村，以及投资万元以上的单项水利工程。三是广泛宣传。充分利用广播、电视等宣传媒体，对水利兴修开展集中宣传报道，弘扬各地水利建设中的先进典型，激发广大群众参与水利兴修的热情，努力营造全县水利兴修的浓厚氛围。
（二）抓资金筹集。一是开展“一事一议”筹资筹劳。按照《安徽省村内兴办集体公益事业筹资筹劳条例》的规定，严格把握政策界限，按章办事，在选好工程项目的前提下，通过“一事一议”方式，广泛开展筹资筹劳活动。如昭关乡在滁河联圩大宣、西圩、东圩等3个圩区村和其他部分受益村开展“一圩一议”，分两年实施滁河联圩堤防除险加固工程，土方量达30万方；环峰镇方桥、六联、卞庄等3个村开展“一河一议”，筹集资金46万元，实施麻湖圩运粮河堤防加固工程；陶厂镇推行“一站一议”建设十联圩大坝站，在组织受益区群众筹资的基础上，争取多方支持，投资150万元，新建一座装机3台套容量 300千瓦的排涝站，保障了万亩大圩的度汛安全，解决了圩区群众的心腹之患。二是加大财政资金投入。按照“先干事、后给钱，多干事、多给钱”的原则，推行水利建设资金配套和以奖代补政策，提高资金使用效率。县里在实施小水库除险加固工程中，按照县乡（镇）投入资金1:1配套的办法，开展小水库除险加固工程，由县水务部门制定工程设计标准，明确乡镇政府作为工程建设主体，组织单位施工，并发动受益群众完成土方工程。此举有效地调动了乡镇和群众兴修水利的积极性，促进了小水库除险加固计划实施。今年以来，全县共完成13座小水库除险加固工程。三是积极争取项目资金投入。精心编制和申报了一批水利项目，并结合农业综合开发项目的实施，扎实推进农田水利基本建设。 今年，全县通过争取项目，累计投入资金近2000万元用于水利兴修，其中投资1200万元新建了滁河联圩柴湾站、张渡站，投资326万元整治农田9000多亩。四是启动民间资金投入。按照“谁投资、谁经营、谁管理、谁受益”的原则，注重引入市场机制，通过租赁、承包和股份合作等多种形式，明确小型水利工程的所有权，放开建设权，搞活经营权，推进水利工程产权制度改革，广泛吸引社会资金参与水利建设。我县由个人投资建设的水利工程达10多处，投入资金50多万元。
（三）抓工程质量。牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，将质量意识贯穿到工程建设的全过程，从设计、施工、验收三个环节严把质量关，不搞不求质量的高速度、虚进度。对一些筹资筹劳建设的水利工程，在尊重农民意愿前提下，优化工程设计，努力建设水利“精品工程”，确保干一处，成一处，发挥一处效益。
（四）抓资金管理。对水利项目资金，专户存放，按规定使用。每项水利项目资金拨付，必须经县水务部门审核把关，切实保障资金有效使用。对组织群众开展“一事一议”筹集的资金，实行“阳光”操作，严格程序，规范使用，并将所筹集资金的使用情况进行张榜公布，接受群众和社会的监督。
三、下一步打算
尽管我县水利兴修工作取得了一定成效，但与市政府的要求仍有一定差距。我们将进一步加大工作力度，确保全面完成水利兴修任务。
一是加快水利重点工程建设。按照今年全县水利兴修的总体计划，突出重点工程，细化工程任务，以只争朝夕的精神，倒排工期，合理调度，上足机械，确保重点工程建设按时按质按量完成。
二是开展好水利兴修突击月活动。认真抓好12月份全县水利兴修突击月活动，集中人员力量，突击会战，力争春节前基本完成今冬明*利兴修任务。
三是抓好水利工程质量。抽调水利技术人员进驻乡镇，加强对工程的技术指导和监督，强化质量管理，保障工程达到质量要求。健全工程竣工验收制度，切实把好工程质量关。