，真正担负起反腐倡廉的工作职责。

2、抓实七项重点工作。

(1)坚持超前防范，规范领导干部廉洁从政行为。加强对领导干部从政行为的制约和监督是反腐倡廉的重要制度保证。突出抓好四个方面：一是加强理想信念教育，提高党员领导干部的思想道德水平。要围绕提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识，进一步加强反腐倡廉宣传教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是结合我县实际，开展专项治理工作。(1)严禁党员干部参与*和“*彩”等非法彩票活动；(2)坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风；(3)坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私的问题；(6)进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。同时，坚持从实际出发，对领导干部在廉洁从政方面存在的其他问题，积极开展专项治理。

(2) 坚持从严执纪，加大查处违纪违法案件力度。突出抓好改进办案方式和方法。一要加强组织领导和协调指导。进一步落实执纪执法机关联席会和领导干部经济责任审计工作联席会制度，加强沟通和协作配合，增强整体合力。二要加强案件审理工作。要严格办案纪律、办案程序，正确运用政策和策略，坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重，进一步提高办案工作水平。三要加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报，严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系，整合信访资源。四要坚持和完善发案分析制度。按照“一案一整改”的要求，着力从体制、机制与管理、制度上查找发案原因，总结教训、完善制度、改进管理，发挥查办案件在治本方面的积极作用。

(3) 坚持纠建并举，切实解决群众反映突出的问题。进一步推行县委“一线工作法”，开展农村思想教育活动，认真解决损害群众利益的突出问题。突出四个坚决纠正：坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题、坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害的问题。深入推进纠风专项治理工作：继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、做好减轻农民负担工作、深化村级干部廉洁自律规定的落实。

（4）坚持抓源治本，拓展从源头防治腐败的领域。大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革；严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度；全面推行五项办事公开制度。在全县范围内推行村务公开民主听证、村级财务“零账户”制度。

（5）坚持标本兼治、综合治理方针，推进党风廉政建设责任制的落实。结合我县实际，立足当前，注重实效，把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来，突出工作重点，强化制度建设，注重典型引路，狠抓任务落实。进一步完善“‘六个机制’进展月报制度”，把党风廉政建设责任制的要求贯穿于落实“六个机制”工作的全过程，强化党委、政府组织领导的责任，强化职能部门齐抓共管的责任，强化纪检监察组织协调的责任，形成抓落实的整体合力。继续抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。

（6）坚持行政监察和效能建设并举，进一步转变政府职能、提高效能。按照科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督这三项政府工作的基本准则，做好行政监察工作。进一步落实县委、县政府《关于对机关工作人员损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》，切实解决“四难”、“三乱”、“一多”等问题。

（7）坚持与时俱进，打造纪检监察精良队伍。坚持严格教育、严格管理、严格监督，通过建设学习型机关、健全内部管理制度，增强干部学习的自觉性，不断提*部的理论和业务水平。不断创新纪检干部培训内容和形式，采取跟班学习、调研考察、以案代训以及下基层开展理论和技术培训等形式，切实提高业务工作能力。进一步完善纪检监察系统的监督管理机制，严格岗位目标考核，严格工作纪律，努力建设一支*坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。

三、存在的问题、困难及几点建议

今年以来，我县纪检监察工作虽然取得了一些成效，但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题：一是纪检监察机关“创一流业绩”的措施和力度不大，对纪检监察工作与经济建设的内在联系缺乏思考，工作创新意识不够强，工作特色不明显；二是对反腐败和加强党风廉政建设中出现的新问题、新情况，研究不够，采取的对策措施针对性不强，对如何把“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神贯彻落实到党风廉政建设中去，指导反腐败斗争等方面有待进一步研究；三是对治本措施的重要性还未形成全面共识，源头治理的力度还需进一步加大，查办案件力度不够，有较大影响的大案、要案少；四是抓落实水平有待进一步提高，个别协调小组牵头单位对反腐倡廉工作重视不够，工作不够主动，一些乡镇开展纪检工作停留于定方案、下制度、开大会等现象时有存在。

建议：1、能否试行以市为单位，建立办案人员资料库，便于办案人员交流办案、异地办案，以解决人情世故放不开导致的办案力度不大的问题。 2、县纪委、监察局受上级纪委和同级党委的双重领导，上级纪委能否采取相应措施加大对下级纪委干部的交流力度，同时要改变基层纪检监察干部的交流方式，从目前的交流形式看，纪检监察干部交流多为在本县交流，建议上级纪委应对全市纪检监察干部实行县与县之间的横向交流和上、下级之间的纵向交流。

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