造干净干事形象。破除作风飘浮、脱离群众的官僚主义，树立亲民爱民的形象；破除弄虚作假、好大喜功的形式主义，树立求真务实的形象；破除骄奢*逸、贪图享受的享乐主义，树立艰苦创业的形象。核心是抓作风转变。围绕保持与人民群众的血肉联系，教育引导党员做群众的贴心人、工作的热心人、作风的踏实人，大力推进十项民心工程，把民情记在心上，带着责任和感情关心群众的安危冷暖，着力解决一批群众最急最盼且经过努力可以解决的问题。教育党员加强党性修养，坚持求真务实，牢记“两个务必”，做到“五个力戒”，经受执政考验，以良好形象增强自身的号召力和感召力。

三、开展教育活动的总体安排和实施步骤

教育活动从2004年12月开始全面展开，时间为三年左右，分学习教育、主题实践和巩固提高三个阶段，并可以根据需要交叉进行。学习教育阶段，主要是为主题实践活动打牢思想基础；为开展先进性教育活动做好思想准备。主题实践阶段，要按照省委和市委的部署，认真开展先进性教育活动，并把“理想、责任、能力、形象”作为先进性教育活动的具体内容，进行分析评议和整改；把主题实践活动作为先进性教育活动的重要载体，推动先进性教育活动的继续和深化。

（一）学习教育阶段。从2004年12月至2005年3月。

组织党员学习《党章》、十六大报告、十六届四中全会文件、《党员理想、责任、能力、形象教育读本》、《我是*党员》等文件和书目，观看《郑培民》、《张思德》、《让党旗更鲜艳》等影视片，重温入党誓词。开展“一名书记讲一次党课”活动，各级党组织书记要围绕党员先进性和“理想、责任、能力、形象”教育活动的内容要求，在相应范围内给党员上党课。召开一次党支部民主生活会，对照党员标准找差距，开展积极的批评与自我批评。党员干部尤其是党员领导干部要带头学习，并撰写学习心得。

要层层宣传发动，营造良好氛围。宣传发动工作要进机关进农村进厂矿，入社区入学校入站场，做到人人皆知，党员入心入脑。在报刊和网络开辟专栏、展开讨论、刊载文章、配发社论等，在电台和电视台举办专题节目、访谈、讲座等，充分发挥大众传媒的作用。基层党组织要利用文化室、宣传栏、黑板报、文化广场等宣传阵地，广泛开展宣传教育活动。

（二）主题实践阶段。从2005年4月至2006年12月。

以“争创‘三有一好’，争当时代先锋”为主题，以基层党组织为组织者，以党员为主体，开展形式多样、丰富多彩的主题实践活动，努力使之覆盖所有基层党组织，使广大党员的先进性在岗位上发光，在社会中闪亮。

要联系本地本单位本行业的实际，针对不同职业身份党员的特点，紧扣“争创‘三有一好’，争当时代先锋”这个主题，找准党员发挥作用的切入点，增强实效性。农村党组织要围绕发展农村经济、带领群众奔康致富开展活动；国有企业党组织要围绕企业改革发展、发挥*核心作用开展活动；社区党组织要围绕服务群众、建设文明社区开展活动；学校党组织要围绕加强对学生和青年教师的思想*工作、培养社会主义建设者和接班人开展活动；科研单位党组织要围绕科技体制改革、多出科技成果开展活动；新经济社会组织中的党组织要围绕生产经营、确保业务工作健康发展开展活动；机关党组织要围绕改进作风、提高服务水平开展活动。

要调动党员的积极性，使党员自觉参与，在参与中坚定理想、增强责任、提高能力、塑造形象。党员干部要学在前面、做在前面，发挥表率作用，要科学规划，整体推进，鼓励探索，尊重基层的首创精神，努力构建多层次、多形式、多渠道的主题实践活动新格局。

要继续开展形式多样、党员喜闻乐见的主题教育活动，推动主题实践活动深入开展。如组织党员先进事迹报告会、“七一”表彰会，开展主题鲜明的党日活动、知识竞赛、歌咏比赛、演讲比赛、图片展览、文艺晚会，组织宣讲团、艺术表演团“送课下乡”、“送戏下乡”等。

（三）巩固提高阶段。从2007年1月至5月。

考评验收，认真“回头看”。考评标准是“三个认可”：党员争创“三有一好”，争当时代先锋，保持先进性，得到党组织认可、党员认可、群众认可。通过考评，回顾总结教育活动工作，查找教育活动存在的问题，及时加以解决。

建章立制，巩固成果。将教育活动的成果、经验上升为制度，如建立健全党员学习培训、党员思想教育、党员目标管理、流动党员管理、民主评议党员、党员联系村务、党员联系群众等有效机制，把“理想、责任、能力、形象”纳入党员日常教育管理工作中，形成长效的推进机制，常抓常新，长抓不懈。

四、组织领导和督促检查

市委成立教育活动领导小组，下设办公室，与先进性教育活动领导小组办公室合署办公。各级党委(党组)要把开展“理想、责任、能力、形象”教育活动摆上重要议事日程，成立相应机构，做到认识、措施和工作三到位，布置、检查和落实一起抓，求真务实，取得实效。教育活动的组织实施工作由领导小组办公室负责，纪检、组织、宣传、直工委、党校、财政、教育、文化等部门和单位要紧密配合，齐抓共管。

要抓指导，促落实。开展教育活动，关键在领导、基础在支部、落实靠党员。各级党员领导干部要亲自抓、带头做，强化带动力，在教育活动中发挥关键作用；要把责任落到支部，方法交给支部，工作分解到支部，强化支撑力，在教育活动中发挥基础作用；要帮助解决党员的实际困难，真正关心、真正爱护、真正尊重党员，激发党员自我教育、自我改进、自我提高的积极性，强化内动力，使党员在教育活动发挥积极作用。

要抓示范，树典型。注意培育典型，总结经验，以点带面。统筹安排好各级党员领导干部的各种工作联系点，把联系点同时作为教育活动的联系点，深入调查研究、督促检查、具体指导，努力办成教育活动的示范点。下基层驻农村的干部，要指导所挂、驻点的地方开展好教育活动

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