2005年，我县组织工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，以加强执政能力建设为主线，以制度创新为动力，以提高党员干部队伍和人才队伍素质为目标，大力加强各级领导班子建设、党的基层组织建设和组织部门自身建设，为全县各项目标任务的完成提供坚强的组织保证。
一、强化培训教育，全面增强干部队伍的整体素质
1、切实抓好理论学习。在全县党员干部中开展以增强执政意识、提高执政能力为主题的十六届四中全会精神理论学习活动。紧紧围绕改革、发展和稳定这个中心，巩固和深化“四增一树”学习教育活动成果，把“三个代表”重要思想的学习继续引向深入。加强和改进党委(党组)中心组学习，制定中心组学习细则，实行百分制量化考核，努力提高学习质量。
2、加强思想*建设。在全县各级领导班子和领导干部中深入开展民主集中制教育，提高民主生活会质量。定期对领导班子的状况进行分析，着力解决领导班子思想*建设方面存在的突出问题，建立完善加强领导班子思想*建设的长效机制。指导督促乡镇党委、县直单位党组(党委)建立健全工作规则，保持协调高效运转，增强整体合力。
3、加大集中培训力度。按照中央关于大规模集中培训干部的指示精神，进一步加大干部培训工作的力度，力争年内有不少于1/5的干部参加各类班次的集中培训，全面提升我县干部队伍的整体素质。在培训内容上以增强执政意识、把握执政规律、提高执政能力为重点。年内计划举办两期科级干部研讨班、一期科级干部进修班、一期后备干部培训班，以及“加强党的执政能力”和“坚持和完善民主集中制”专题研讨班，并认真完成市委组织部下达的各项调学任务。lOcALHOsT同时，加强对各地各部门培训工作的组织协调和督查指导。
4、积极推进工作创新。健全领导干部述学、评学、督学制度，完善考核、激励、约束机制，切实把学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容，增强干部学习的积极性和主动性。进一步改进干部培训方式，选调30名左右的干部到高等院校进行异地培训，选调30名左右党政正职及后备干部到发达地方或相邻地区挂职锻炼。同时，根据干部不同行业、不同工作岗位、个人不同情况等实际特点和工作需要，分层次、分类别进行培训，增强培训的针对性，提高培训质量。
二、完善管理措施，大力加强领导班子和干部队伍建设。
5、进一步优化班子结构。以加强执政能力建设为重点，紧紧围绕加快发展、富民强县、全面建设小康社会的目标，继续做好领导班子的日常调整和配备工作。按照革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，优化各级领导班子结构，特别是要大力选拔熟悉工业经济、城镇建设、社会管理、金融、法律等方面知识的人才进入各级党政领导班子，真正把那些*上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。对于那些年纪较轻、知识层次较高、作风良好、政绩突出、群众公认、发展潜力较大的优秀年轻干部和女干部，可以打破台阶、行业、部门限制，成熟一个，提拔使用一个，特别优秀的，可以破格提拔，进一步改善各级领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构，增强领导班子的整体功能。
6、切实加强宏观管理。继续抓好各项管理措施的贯彻落实，及时总结、推广比较成熟的做法和经验，指导各地各部门积极探索解决热点难点问题的办法。研究制定经济型、复合型干部认定标准，加大经济型、复合型干部使用力度。全面贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，健全和完善科级干部的选拔任用和审批程序。切实加强干部档案管理工作，建立《干部管理系统》和《干部档案编号查询系统》，加快信息化进程，推进干部档案管理规范化、信息化、制度化。建立和完善干部考察文书档案，规范干部考察文书档案的收集、管理和应用办法。
7、加强后备干部队伍建设。认真做好县直单位和乡镇后备干部的推荐考察和调整充实工作，建立一支结构合理、数量充足、素质优良的后备干部队伍，实行动态管理。在后备干部中开展读书活动和社会调查活动，采取多种形式，加强对后备干部的培养锻炼，不断提高后备干部的思想*素质、理论知识水平和认识问题、解决问题的能力。
8、继续抓好老干部工作。进一步巩固和完善“三个保障机制”，切实落实好离休干部的“两费”和老干部的各项*生活待遇。加强老干部党支部建设，组织老干部认真学习十六届三中、四中全会精神，积极探索发挥老干部作用的有效渠道，发挥好老干部在“三个拿鳌苯ㄉ柚械淖饔谩?br>三、深化体制改革，积极研究探索选人用人的新机制
9、进一步扩大民主。继续完善和落实民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、试用期、任免干部票决制等已经实施的制度，并加大贯彻执行力度，认真落实好广大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，不断扩大干部选拔任用工作的民主，从整体上不断推进干部制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
10、积极推进干部交流。重点从培养锻炼干部、优化领导班子结构和实际工作需要出发，在保证干部队伍相对稳定的同时，大力推进干部交流。坚持把干部交流与加强领导班子和干部队伍建设有效结合起来，加大县直部门之间、乡镇之间、县直和乡镇之间的干部交流力度，优化干部成长的环境，增强干部队伍的整体活力。
11、改进干部考察方法。按照科学的发展观和正确的政绩观的要求，不断改进对干部实绩考核的方式方法，逐步实现干部考察工作的规范化、民主化、科学化。进一步改进和完善领导班子和领导干部的年度考核，细化、量化和优化考核指标体系，提高考核效果。研究制定干部年度考核结果运用办法，建立考核情况分析制度，加大考核反馈及督促整改力度。
12、建立干部能上能下机制。积极探索调整不胜任干部的办法和措施，对群众反映强烈、能力水平不高、作风涣散的干部要果断采取免职、降职或调整使用等组织措施。继续推行领导职务任期制、试用期制、考察预告制、差额考察制等行之有效的改革措施。在县直事业单位中选择3-5个条件较为成熟的单位

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