学、小学所处位置，搞好房地产开发。2005年，一方面以拆旧改丑为重点，抓好镇区主要道路两侧的改造工作；另一方面以膨胀城区规模为重点，抓好繁华路北侧的生活区、工业加工区与河北岭子村沿街商用楼建设。同时组建城镇管理机构，全面理顺管理体制，积极探索城市管理市场化、社会化的新路子。三是会同相关部门，积极争取上级资金，加快北部防潮坝的升级改造。

对基础设施建设所需资金，我们打算在加大财政倾斜的同时，尽快建立起多元化的投融资机制，重点依托招商引资和社会化融资，搞好基础设施建设。2005年，开发区力争完成基础设施建设投入15340万元。

四、加强卤水资源管理，保持可持续发展

按照区政府的统一要求，今后，不再新建、扩建盐田，不再新上溴素生产项目。配合有关部门，对溴素生产企业实行冬季和汛期停产。协调溴素生产企业及有关盐田产权单位，修建卤水调运渠道，扩大溴素生产企业的配套盐田面积，确保做到盐溴配套联产。以海化区经济发展局牵头，对全国知名的卤水化工企业进行整理，列出单子。由海化区主要领导带队，走出去，分头联系，力争年内引进3－5个全国知名化工企业。同时，引导企业积极开展与科研机构和高等院校、特别是盐溴化工研发机构的产学研联合，加大资金投入，加快科技创新，拉长产业链条，尽快形成卤水资源综合利用、循环发展的产业格局。

五、积极准备，切实迎接好市级观摩

从现在开始，一切工作就为5月份的市级观摩做好准备。一是及早确定好境内的观摩路线和停车观摩点，做好沿途的路域治理工作。二是加快项目特别是停车点周边项目的建设进度，确保在5月份形成一个轰轰烈烈的建设场面。三是抓好工业区建成区和镇区主要道路的绿化、亮化工作，特别是新海路与北海路路口、明珠公园、停车点、北海路、繁华路的绿化、亮化、净化工作。以上工作在元月底拿出方案，春节后，立即组织实施，确保在5月中旬完成。

六、做好“三农”问题，实现农村经济的发展。

一是抓好龙头企业的引进建设。重点培育好康隆冷藏加工厂，使之成为海水养殖和畜牧养殖的龙头加工企业。力争在2005年以招商引资的方式，引进一个农产品加工型企业，带动周边农户从事相关农业。二是抓好“创收”农业建设。依托平原水库的优势，发展冬枣种植等高效农业，同时抓好养殖小区的建设从而达到优化农业经济结构、农民增收的目的。

七、加强领导，优化服务，推进各项工作开展

充分发挥管委会的职能作用，切实抓好对整个北部沿海开发建设的统一规划、统一管理和统一协调。进一步充实加强招商引资、工业经济、项目建设、软环境建设、安全生产五个领导小组，明确职责，落实责任，切实抓好相应的工作。一是全面落实相关政策。对投资强度大，投产后纳税多的大项目，按区委、区政府既定的政策给予适当奖励。以行政审批大厅为依托，进一步简化办事手续，提高办事效率，对企业提供优质服务。二是全面落实项目包靠制度。对引进的项目，按照责任分工，落实领导包靠责任制，从立项审批、征地建设、*办理、设备引进安装到投产运营，提供一条龙服务。三是保障进区企业的合法权益。严厉查处各种侵商的“三乱”行为，打击惩处各类违法生产经营活动，维护正常的生产经营秩序。四是以建设“平安寒亭”为总抓手，切实加强社会治安综合治理工作，为其它各项工作的顺利开展奠定稳定的社会环境。五是落实区直各部门在发展海化中的工作职责，使各部门统一思想，提高认识，优化服务，倾力支持海化发展，真正形成上下联动、工作对接、协调一致的开发合力，推动和促进全区沿海经济更快更好地发展。

二○○五年一月

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