党课报告，极大地调动了离退休党员、流动党员参加先进性教育活动的积极性，

四是在制定方案过程中，各县（市）还注重创新“自选动作”。如蕉岭县制订了《蕉岭县创建“保持*党员先进性”教育活动和“理想、责任、能力、形象”教育活动示范点工作的意见》及《关于蕉岭县第一批先进性教育活动学习动员阶段开展“九个一”活动的通知》等各种操作性强的实施方案。如重温一次入党誓词或入党志愿书、过党日活动、流动党员在网上开展学习等。通过制定详细的方案，周密安排好领导班子和党员干部参加先进性教育活动的具体工作，确保了学习动员阶段各项工作的深入开展，取得实效。

（四）存在问题。各县的先进性教育活动虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题。一是对先进性教育活动的宣传力度还不够，宣传氛围不够浓厚；二是各单位先进性教育活动的进展不够平衡；三是边学边改工作做得不够;四是学习的深度广度不够。

（五）指导组的指导意见。指导组要求各县（市）六下功夫：一是在规定动作上下功夫，查余补缺。要求各级党组织做好“大讨论”、“回头看”等规定动作，在规定动作上要创造特色。二是在检查指导上下功夫，抓检查、抓指导、抓落实。三是在自选动作上下功夫，创造特色。要求各级党组织结合行业特点、工作实际做好自选动作；四是在解决实际问题上下功夫，求取实效；五是在宣传上下功夫，搞好策划；六是在自身建设上下功夫，提高效率。

二、十百千万干部下基层驻农村工作情况。

各县（市）委能严格按省、市委的部署，认真规划，扎实工作，突出重点，开局良好。

(一)取得的成绩。

1、驻村干部较快适应了农村生活。各县（市）均拨出驻村工作经费，各派出单位和所驻镇、村也积极为驻村干部提供必要的生活设施，努力为驻村工作提供良好的条件。各驻村干部驻村后，加强学习，提高认识，不仅做到“身下”，更做到“心下”，克服了风俗、语言、工作环境、工作要求等各方面困难，转变作风，较快地适应了农村生活。如省法制办领导要求驻兴宁市永和镇蓝排村工作组同志要学会客家话，现在他们已基本能听懂客家话，为工作提供良好的基础。

2、摸清了情况。驻村干部进村后，都能迅速进入角色，广泛开展调查研究，采取“四结合”的办法摸清村情民意。一是听取汇报与查阅资料相结合。如省华南农业大学驻三圳镇招福村工作组，由于初来乍到，对农村各方面情况不熟悉。因此，他们在听取该村主要领导的情况汇报后，还认真查阅该村基层组织建设、村级集体经济收入等有关材料，以便更全面、具体地熟悉了解该村的情况。二是开座谈会与个别走访相结合。如蕉城镇陂角村工作组，一方面通过召开村民小组长代表、党员代表、村民代表等各类型座谈会，听取意见、建议；一方面采取个别走访的形式，征求群众对村里发展的建议。三是了解情况与为民办事相结合。如省农垦局驻平远县长田镇官仁村工作组，带领干部群众将堆积了多年的垃圾堆清理掉，还群众一个舒适的生产生活环境。四是调查研究与访贫问苦相结合。如新铺镇东陂村工作组，采取多种形式广泛开展调查研究，并在单位的支持下，筹措5000元走访慰问当地老党员、贫困户。当了解到该村存在饮水困难的情况后，当即答应筹资5000元为该村铺设自来水管道。

3、制订了工作计划。各县（市）驻村工作组在了解掌握情况的基础上全部完成了所驻村基本情况的调研报告，并结合实际制订了驻村年度工作计划，对驻村工作进行了规划，使驻村干部工作有方向，奋斗有目标。

4、密切了驻村干部与群众的关系。机关干部到农村帮助工作，通过开展“六访六问”，（即访老党员、各级人大代表、政协委员，问他们对村“两委”班子工作情况和换届选举的看法和建议；访经济能人户，问他们勤劳致富的经验，进一步理清驻点村新年经济发展路子；访科技示范户，问他们如何运用科学种养技术，并鼓励他们发挥示范户和中心户的作用；访老纠纷户，问纠纷产生的原因并进一步解决纠纷；访老上访户，问上访的原因并尽力解决他们提出的问题；访村里外出流动人员，问他们对村工作有无新的建议，向他们宣传村“两委”换届选举的情况，鼓励他们回乡参与工作），加强与群众的沟通联系，并及时将群众的意见、建议反映给各级党委政府，及时解决群众反映强烈的，密切了党群、干群关系。当前，广大干部群众对驻村干部反映较好，期望值较高，无论大小事都找驻村干部。

5、为民办事，群众反映好。各工作组深入田间地头、群众家中了解群众想什么、盼什么、有什么困难等，千方百计为群众办好事实事。蕉岭县文福镇暗石村工作组当了解到该村农村医疗保险投保率低、部分困难群众无钱交保险的实际情况后，他们在与村干部一道深入农户宣传医保好处的基础上，积极争取单位的支持，筹资500元为50名困难群众办理了医保，短短的几天，该村农村医保投保率就由26%增长到51%。直目前，该县各驻村工作组发挥优势，多方筹措资金250多万元，慰问老党员和困难群众476人次，为所驻村修路、建桥、完善农业基础设施、帮助困难群众参加医保、改善自来水设施等，共为群众办好事实事231件。驻村干部严明的工作纪律、务实的工作作风，赢得了广大群众的普遍认同，驻村工作实现了一个良好的开局。

（二）创造的经验。

1、领导重视。一是各县（市）均成立了由县委主要领导为组长的“十百千万”干部下基层驻农村领导小组，领导小组下设办公室，负责日常工作。并从有关单位抽调精干人员，充实办公室力量。各基层党（工）委也成立了相应的领导机构，充实了工作人员。从而形成了一个上下联动、齐抓共管的领导机制。

2、措施到位。各县（市）均结合实际制定了《实施意见》并建立了领导挂钩联系制度，明确县委常委、党员副县长分别挂钩联系各镇，明确了工作职责和任务，要求各级领导要带着问题，带着责任，带着任务，带着感情下基层，既要“身下”，更要“心下”。为加强对驻村干部的管理，各县还建立了驻村干部管理制度、定期报告制度、驻村干部考核和验收办法等管理制度，明确了干

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