以科学发展观指导县市域经济发展 |
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保型、财源型、规模型项目,增强了发展后劲,优化了财源结构。 (二)正确处理改革、发展、稳定的关系,深入推进各项改革。一是深入推进农村税费改革。2002年农村税费改革后,全市农民负担总额为5157.45万元,比1999年下降49.56%,比2001年下降35.47%;2003年再次下降5.54%;今年我市严格执行粮食主产区农业税税率降低3个百分点的政策,全市农民负担总额2883.45万元,下降40.81%,亩平负担45.82元,减少31.21元,人平负担77.2元,减少52.69元。税改工作经省考核验收被评为优秀等次。二是全面推进企业改革。对市属409家国有集体企业彻底推进民营化改革,全面完成改革改制任务。今年重点对三棉(东大)、宏达码垛等下放企业和市啤酒厂进行改革改制。三是扎实推进事业单位人事制度改革。2003年全市在职财政供养人员由10384人减至8727人,减幅15.96%;清退非在编人员1121人,减少财政支出930万元;全面推进教育人事制度改革,核定教职工编制3881人,改革中聘用3784人,有489名教师待聘。 (三)正确处理眼前利益与长远发展的关系,切实注重环境创新。努力营造良好环境,构建投资洼地,增强县(市)域经济发展的感召力。一是着眼于亲商和商,在服务内涵上拓展与延伸。做到发展无“禁区”,只要国家没有明令禁止,只要符合“三个有利于”标准,就允许发展、一路绿灯。做到建设无障碍,对重大项目坚持“一个市级领导联系,一个专班服务,一个奖惩责任”,及时解决项目建设中的困难和问题;做到经营无干扰,对工业企业收费实行定项目、定标准、定时间,集中统一管理,严格执行“两证两卡一书”(收费许可证、收费员证、企业缴费登记卡、企业缴费明白卡、进企业收费批准通知书)制度。二是着眼于制度建设,在服务机制上拓展与延伸。从制度创新入手,组建“一组三心”,即“优化经济发展环境领导小组”、“经济发展服务中心”、“保护投资者合法权益督查中心”、“保护投资环境法律服务调解中心”,形成政务质量找领导小组、投资报建找服务中心、投诉举报找督查中心、矛盾纠纷找调解中心的全方位优质高效的管理服务体系。出台《沱江市鼓励外来投资优惠办法》,对各项投资优惠政策进行统一规范。 上一页 [1] [2]
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