到缓解，许多老同志打消了上访念头。

3、抓突发事件落实。9月17日至21日，130多名籍贯醴陵、浏阳、平江等地的辞职人员突然聚集到社区上访，以要求增加辞职费，返单位上班或享受下岗职工待遇，享受关闭破产有关政策等为理由，强行围攻社区机关办公楼，要求给予解决这些问题，如不解决就赴市、省和进京上访。当时，省、市、区稳定办和上级主管部门非常关注，担心发生重大事件。事件发生后，社区党政工组织高度重视，及时召开党政工领导紧急会议，成立了由单位党政一把手负总责，工会主席任组长，有关部门负责人组成的处置工作领导小组并连夜开展工作。按照“坚持政策、耐心说服，化解矛盾，避免事态扩大”的总体原则，同群体上访代表进行耐心交谈。采取老领导、老乡一对一或几对一等方式，有针对性地做上访人员工作，防止矛盾激化。通过五天四晚的耐心细致工作，制止了聚集上访事件的发生，确保了社区的稳定。

四、有待加强和改进的问题及努力的方向

社区管委会作为一面旗帜，要承担起单位关闭破产终结后的所有工作，这面旗帜能否竖起来，关系到企业的稳定与发展。我们通过一年来的工作实践，虽然取得了一定成绩，但是仍存在一些不容忽视的问题：

一是有关政策有待进一步争取和落实。关闭破产进入法规程序后，各项政策和相关费用必须落实到位。目前我单位关闭破产即将进入法律程序，而异地安置政策、医保等政策至今没有落实，职工呼声越来越强烈。一旦关闭破产终结后，有关政策和费用不能到位，将给社区带来直接的不稳定因素。上级应认真解决这些困难和实际问题，解决职工的住房特别困难现状。

二是社区队伍建设有待加强。要加强*理论学习，加大培训力度，社区工作是个新生事物，有许多东西需要学习，需要更新，以适应新形势的发展和需要。

社区管理作为新形势下出现的新事物，面临新的任务。我们要以党的十六大精神为指导，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，要把社区建设好，多开展一些创建活动，用活动来凝聚人心，靠活动增强社区的凝聚力，使进入社区的人员真心感受到“社区是我家”。

二o o四年十一月

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