常委会和党员领导干部会议，传达全会精神，就贯彻落实全会精神进行部署，在深入学习，吃透精神的基础上，在搞好结合、深化经济体制改革，加快全面发展上做文章。今冬明春，**党委将结合xx实际，有重点有步骤地推进改革，在体制创新、制度创新上力求新的突破。
二、坚持以经济建设为中心，突出抓好发展这个第一要务
发展是当今世界的主题，也是当代中国的主题。十六大强调指出，贯彻“三个代表”重要思想，必须把发展作为我们党执政兴国的第一要务。这一重要论断，不仅揭示了发展、执政、兴国之间的辩证统一关系，也进一步表明了中国*党始终坚持以发展为己任，以兴国为目标，以富民为取向的历史使命感和*责任感，而且进一步说明在党面临的各种繁重任务中，发展始终是“第一位的任务、根本的任务、中心的任务”。在xx工作的几年里，我苦苦思索和追求的是发展。xxxx是一个边境xx，也是一个经济落后、实力较弱的xx。我和所有xxxx人一样，最大的愿望就是思发展、盼发展、求发展、快发展。千道理万道理，发展才是硬道理；这变化那变化，唯有发展才有大变化；这困难那问题，只有发展才能解决问题。我深深地感到要完成中央赋予的屯垦戍边历史重任，必须加快发展；要实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，必须加快发展；要解决好经济社会发展中各种矛盾和问题，保持社会*稳定，必须加快发展。对xx党委来说，解决不好发展问题，就会愧对中央，愧对xxxx人民群众，犯下历史性错误。xxxx作为边境贫困xx，在发展上面临的机遇不少，面临的挑战和压力更大，所以就更应抢抓机遇，加快发展。一年中，我始终用发展的思想思考问题，拓展思路，开展工作。主要从以下几个方面做好工作：
（一）创新发展思路。
发展思路是反映执政能力和领导水平的重要环节，是“三个代表”重要思想与实际工作相结合的集中体现。我认识到：要发展就要有一个好的发展思路。确立正确的发展思路，必须按照全面建设小康社会奋斗目标的要求，遵循社会主义市场经济的发展规律，着眼于国内国际两个市场、两种资源，立足于对自身实际的定位和准确的把握，充分体现广大人民群众的根本利益和愿望。一个好的思路形成的过程实际上是在不断总结、不断实践中完善创新的过程。xxxx党委新一届班子在认真调查研究的基础上先后召开了以深化改革为主题的xx党委深化改革会议，以结构调整为主题的四届五次全委（扩大）会议，以加快发展为主题的党委工作会议，以全面贯彻落实十六大提出的建设小康社会目标的四届七、八次全委（扩大）会议。四次具有重要指导意义的会议确定了xxxx的发展思路：即强农兴牧、重工活商、深化改革、调整结构、发展庭院，种养加相结合，产供销一体化，加快城镇建设，放宽政策，贸工农全面发展的总体思路。为把这些思路贯穿到具体工作中，2003年xx党委提出了“努力实现一个目标，突出两项工作重点，紧紧抓住三个关键，积极培植三个经济增长点，加快推进四项改革，牢固树立五种观念，切实实现六大变化”的工作方针。结合自治区党委召开的南疆农村经济发展工作会议、北疆经济工作现场经验交流会的重大发展思路和一系列重要举措，我在xx扶贫挂钩汇报会上，xx兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮动员会上，xx党委经济工作会议上提出了“加快结构调整的力度，推进优势资源转换”的新思路，从进一步推进产业结构、区域结构、所有制结构和生产力结构的调整的角度，提出了积极推进优势资源转换，推进经济结构战略性调整的要求。
实践证明，近两年xx党委结合xxxx实际，在发展思路上提出的加快结构调整力度，加快农业产业化进程，大力发展畜牧业，深化改革，加快城镇建设等发展思路，对加快我xx改革步伐，推动城市建设和xx小城镇建设，对不断增加职工收入和增强xx实力，对积蓄经济发展后劲起到了积极的作用，推动了经济快速发展和经济社会事业的全面进步。
（二）加大改革力度，加快经济发展。
xxxx自然条件较差，基础薄弱，每年都要遭受多种自然灾害，尤其是今年春夏期间，一场突如其来的非典灾难降临，更对我xx的经济特别是二三产业带来了很多困难，造成了严重影响。这期间我xx经济增长滑落到10%左右，为近几年最低。在这种情况面前，xx党委按照党中央提出的“一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇”的要求，“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”，始终扭住“抓经济建设这个中心不动摇”。一年来，我们坚定不移地进行经济结构战略性调整，产业结构和所有制结构调整力度加大；城镇化建设有新的进展；扩大开放、招商引资出现新局面；加强对经济运行的调度，及时解决突出矛盾和问题；继续实施科教兴xx战略，不断提高对新技术的推广应用；继续实施千名干部帮扶畜牧业有了新的发展。经过上上下下的共同努力，2003年xxxx经济保持了较快增长。
1、国民经济持续快速健康发展，综合实力上了一个新台阶。............
2、加快结构调整，促进经济全面健康发展。...........
3、基础设施建设取得新成果，重点建设工程进展顺利。..........
4、各项改革不断推进，经济发展活力增强。...........
5、职均收入稳步增加，生活质量和水平进一步提高。................
6、社会各项事业稳步发展。社会保障体系进一步巩固........
三、精神文明建设迈上新台阶，党的建设全面加强
加强精神文明建设，促进职工思想道德素质和科技文化水平的提高。宣传舆论工作和思想道德教育不断加强，职工群众精神文化生活日益丰富。以落实《公民道德建设实施纲要》为核心，深入开展了创文明单位、十星级文明户、小康连队等创建活动，一批先进集体和个人涌现。大力开展文化活动，满足职工群众精神文化需求。坚持以军垦文化为特色，以文化广场为依托，以职工群众为主体，以高尚精神为追求，积极开展丰富多彩、有声有色的文化活动。工、青、妇等群

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