2003年，我局在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，以胡锦
涛同志提出的：“坚持权为民所用、情为民所系，利为民所谋、为群众诚心诚意办实事、
尽心竭力解难事、坚持不懈做好事”为宗旨，以与时俱进、开拓进取的精神为动力，认真
做好城市管理和行政执法工作，结合新“三创”任务，狠抓机关作风建设、党风廉政建设
、组织队伍建设，上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏，在认真总结去年行风建议
评议中反映出来的城管工作的不足与薄弱环节基础上，我局紧紧团绕“内强素质，外树形
象”树立管理就是服务理念，克服怕苦畏难思想，扎扎实实开展各项工作，以实际行动向
各级领导与广大群众交上了一份满意的答卷。
一、狠抓三大建设，推进城管工作
在年初，我局就将机关作风建设、党风廉政建设、组织队伍建设定为全年的重点中心工作
，通过狠抓三大建设，在全体人员的共同努力下，我区的城市管理工作取得了明显进步，
城市管理和行政执法水平得到了显著提高，作风、行风建设不仅取得了预期的效果，还有
效的促进了全年工作。
在城管工作方面，在去年“三创”夺“三金”的基础上，我局结合新“三创”工作，加大
管理和执法力度，先后开展了东关街、汤汪55号地、南通路、宝塔路、广陵产业园等12处
集中拆违和桑园小区、东花园、洼子街等24次环境综合整治工作，大力开展“市容环境综
合整治月”和“城管创优”活动，全年依法拆除各类违法建筑22500平方米，查处各类违
章行为9800余起，取缔各类违章摊点1120多处。locAlhOST圆满完成市、区重大节日和重大活动的各
项保障任务，顺利通过了国家园林城市、生态示范市、最佳人居城市、城管创优的省级验
收。开通了“城管110”服务热线，接受并处理各类举报2488起，接待来访群众700多人次
。全年共办理区人大代表建议、政协委员提案39件，见面率100%，代表满意与基本满意率
为100%。
二、健全机构网络，加强组织领导
我局专门成立了机关作风建设和党风廉政建设工作领导小组，负责机关作风和党风廉政建
设工作的组织、领导、督促、检查，由局长、政委任组长，分管副局长任副组长，各大队
、科室主要负责人以及群众代表为成员，领导小组定期召开会议，对我局有关机关作风和
党风廉政建设的各项工作进行讨论和会商，对出现的问题及时予以处理，作出各类奖惩决
定，在2003年，我局共对26人给予了嘉奖，对3人进行了诫勉谈话。领导小组还定期组织
有关学习，加强对队伍的教育和管理，今年共组织集体集中学习12次。同时，我们还明确
了各部门、科室、大队主要负责人是部门作风建设的第一责任人，按照“谁主管，谁负责
”，一岗双责的要求将机关作风、党风廉政建设与业务工作紧要结合起来，要求全体同志
自觉参与，形成“局、大队、中队”和“局、环卫办、各队所”的*组织网络，坚持一
级抓一级，一级对一级负责，机构网络的健全，会议制度的完善，保证了机关作风和党风
廉政建设的顺利进行。
三、完善规章制度，热情为民服务
为了使机关作风、党风廉政建设工作开展得扎扎实实，我局制定了《人民群众来信
来电来访接待制度》、《公务用车管理规定》、《公务接待制度》、《加强机关作风建设
的实施意见》、《党风廉政建设责任制》、《八不准》等多项规章制度，用制度管理队伍
，用制度约束队伍。2003年我们还认真配合有关部门，对群众所反映的极少数执法人员、
城管监察员作风问题进行调查，举一反三，进行面上教育，以此来教育和警示其他人员，
提升了广陵城管执法队伍的整体形象。
为接受社会监督，虚心接受批评，我们通过行风建设、行风评议和机关作风建设，制定了
六项服务承诺内容，主要是依法严肃查处占道经营、违法建设、依法行政、依法处罚、廉
洁自律规定，环卫部门建立了16小时的滚动工作制度，为环卫职工配发了统一的工作服。
我局专门设立举报监督电话，号码为7346348，今年，我局共接受市局、区政府批转举报1
22件，群众直接举报636起，接待来访群众200多人次。我们对每一起举报都登记在册，
认真处理,对于来访的群众，耐心细致的接待解释。在处理南门街部分居民对当事人王志
清在区教育局旁边巷道内搭建大棚的举报后，我分局立即行动，并耐心做好王志清的工作
，3天内拆除了违章建筑，广陵区委王玉新书记8月23日专门在我局处理南门街的汇报上批
示：“很好，对群众反映的问题，经核查属实。我们就要迅速行动，解决问题。这样，我
们在群众中的威信就提高了。望继续坚持下去。”
四、注重教育宣传，树立崭新形象
为使全体同志参与作风建设，我们注重了*思想的教育学习，全面动员全体干部、队员
参与，将理论学习作为改善机关作风，树立良好形象的基础工作来抓，主要利用局领导班
子会议在中层干部会议，队员会议，全体人员会议等形式开展集中学习讨论，集中学习了
《胡锦涛同志在三个代表研讨会上的重要讲话》等重要党的文件精神，组织观看党风廉政
教育图片展，电视教育片，局领导班子认真参加组织部门举办的双月论坛的学习，安排3
次共32人次参加了专业业务的培训，组织4名同志参加了公共管理mpa课程班的学习，11名
同志参加了入党积极分子的培训，环卫办还与党校联手举办了青年干部培训班等，通过各
种形式的教育活动，大大增强了全体人员努力改善市容环境，服务于经济建设的自觉性。

我们注意利用各种媒体、宣传阵地，向社会广泛宣传城管工作，争取更多的理解和支持，
密切与群众的联系。一年来，我分局共编发《广陵城管》简报22期，电视、报纸、广播共
报道涉及我分局的新闻报道180余篇，其中，2003年4月17

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