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*区领导班子2007年度民主生活会情况汇报           
*区领导班子2007年度民主生活会情况汇报
综合竞争力有待进一步提高。
3、民主集中制方面。一是坚持发扬民主、集思广益还不够广泛。班子自我决策多,咨询专家学者相对较少;党内听取意见多,党外征求意见相对较少。二是坚持集体领导、分工负责还不够合理。集体决策程序还未完全规范,集体决策效率有待提高。班子配备不健全,客观上存在职责不明、轻重不均的现象。三是坚持有效执行、狠抓落实还不够坚决。工作中客观存在抓工作部署多、抓督促检查少,抓宏观大事多、抓具体细节少的现象,务求实效、一抓到底的韧劲还有待进一步增强。
4、民主法制精神文明建设方面。一是推进民主法制建设存在薄弱环节。区委常委会一向重视人大、政协工作,但在解决一些具体困难上做得不够,在进一步充分发挥人大、政协职能作用上还存在差距。推进“依法治区”的力度还不够,依法行政的水平有待进一步提高。二是加强思想*工作存在薄弱环节。对干部群众的思想变化和社会心理研究不够,思想*工作有时缺乏针对性、预见性,在处置失地农民问题上表现得比较突出,尽管制定了很多优惠政策,但宣传思想工作不够深、不够细,失地农民上访时有发生,这反映出班子工作中存在“一手硬,一手软”的现象。三是提高群众文明素质存在薄弱环节。主要体现在“三多三少”:抓经济发展多,抓社会事业少,经济社会发展不同步;抓城市文明多,抓农村文明少,城乡精神文明不同步;抓硬件投入多,抓软件投入少,软硬资源配置不同步。
5、廉政建设方面。一是狠抓了党风廉政建设责任制的落实,也初步构建了党风廉政大宣传教育格局,但经常性的反腐倡廉教育方式仍较单一,在落实的程度和力度上离上级和群众的要求还有一定差距。二是按照“四大纪律、八项要求”和廉洁从政的各项规定,对干部廉洁自律进行了严格要求、严格控制和严格监督,但在接待上超标准现象仍有时存在,也有收受钱物问题发生,虽然如数上交了,但与廉洁自律的高标准、严要求相比还存在一定差距。三是针对我区干部违法违纪现象中暴露出来的监督漏洞问题,切实加大了集体监督、审计监督、群众监督、舆论监督等各类监督,但还仍处于探索阶段,有的力度仍需进一步加大,切实有效的权力监督制约机制尚需进一步健全。
三、下一步整改的主要措施
1、坚持科学发展观,进一步理清**发展思路。一是锁定一个目标。按照“世界知名、全国一流、西部领先”的要求,加快建设“成都‘浦东’,绿色新区”。二是突出两个重点。以经开区为重点构建新型工业“发动机”,以阳光城为重点构建现代服务业“发动机”。三是强化三大功能。以成都公路物流基地为支撑的现代物流功能,以国家佛教文化公园为龙头的会展休闲旅游度假功能,以职业教育城和“成都21世纪最佳居住区”为依托的科教人居功能。四是推行四大策略。致力于构建仿真国际经济环境,致力于构建知识经济圈,致力于构建中国西部政策特区,致力于构建准*化决策办事系统。五是实施五大战略。城乡一体化战略、新型工业化战略、招商多元化战略、三产特色化战略、农业现代化战略。
2、坚持第一要务,进一步加快**发展步伐。坚持以统筹城乡经济社会发展为主线,总揽区域工作全局。一是抓龙头,壮大城乡一体化的产业支撑。坚持以集中建设经开区为龙头,落实“五分”政策,推动新型工业向“一区两片”高度集中,现代服务业向城市主体区高度集中,现代农业向基本农田保护区高度集中,力争经开区主要经济指标年均增长50%以上,2007年城乡居民可支配收入分别达到14000元、6000元。二是抓载体,夯实城乡一体化的承载基础。按照“国际知名、国内一流,整体融入大成都、局部高于大都市”的思路,加快建设“成都‘浦东’,绿色新区”,全面提升城乡规划建设水准,到2007年新增转移农民5万人以上,城市化率达到60 %以上。三是抓项目,聚集城乡一体化的优质资源。坚持以项目为核心,强化招商领导责任,优化招商专业团队,营造招商优势环境,创新招商激励机制,把最优秀的人才吸引到招商战线,培育无限的比较优势,抢夺有限的优质资源。四是抓试点,探索城乡一体化的创新模式。积极推进市场带动型、工业带动型、旅游带动型、大学校园带动型等城乡一体化试点,加速城乡一体化进程。
3、坚持协调发展,进一步维护社会*稳定。一是以妥处遗留问题为重点,全面维护社会稳定。坚持以解决失地农民问题为重点,全面兑现补偿政策,切实保障农民利益;坚持以拍卖土地、清收债权、盘活存量、变现资产为重点,加大资源运作力度,切实减轻债务负担;坚持以全力防范、妥善处置因驻区军工企业改制破产等引发的各类群体性事件为重点,切实维护企业稳定。二是以整合社会资源为重点,全面建设精神文明。全面推进“十万农民转移工程”,以旅游大学、技师学院、航空学院等职教院校为依托,加快西部职教城建设,尽快将广大农民从一产业大军转化为二、三产业合格新军。同时,通过尝试推行山区初中学生“进城读书、免费住宿”等新模式,加快缩小城乡科技教育差别、医疗卫生差别、文化体育差别,全面加速城乡一体化进程。
4、坚持民主集中制,进一步凝聚强大发展合力。一是坚持重大决策科学化。对事关全区建设发展的大事,广泛征求意见,充分尊重民意,高度集中智慧,在充分论证的基础上,由区委集体研究决定。同时,自觉接受民主监督、舆论监督和社会监督,使决策公开化、透明化、科学化。二是坚持重大工作制度化。实行重大事项集体讨论报告制、重大投资集体决议制、重大财务开支集体审批制、重大招商引资项目集体评议制、重大工程建设公开招投标制,严格程序,规范管理。三是坚持重大人事规范化。继续抓好《深化干部人事制度改革纲要》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《国家公务员暂行条例》的贯彻落实,做到提拔干部按程序,调动人员按编制,安排人事按规矩。
5、坚持廉洁自律,进一步增强拒腐防变能力。一是抓好“一个龙头”。深刻吸取教训,坚持“两手抓,两手都要硬”,严格考核,逗硬奖惩,认真落实党风廉政建设责任制。二是强化“三项格局”。切实加强对领导干部的教育管理,健全党内民主生活制度,建好廉政档案,搞好廉政考评。坚决整顿部门

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