建设性意见。为渲染开发区的“安全生产月”活动气氛，我们在区内的主要交通道路悬挂了9条宣传横幅，与一些企业单位在厂区内悬挂的宣传横幅形成了较为和谐的宣传教育氛围，使广大干部、员工能够了解“安全生产月”活动，积极投身于安全生产工作之中，确保安全生产。

在举办厂长（经理）和安技干部培训班的工作时，为方便和服务于企业，我们主动与区安监局联系，决定在开发区内开办第二期厂长（经理）和安技干部培训班。为使培训班能够达到培训效果，进而促进企业更好地开展安全生产工作，我们采取了走访企业摸底调查和书面文件调查相结合的方法，组织了100多人参加了培训班，经考核合格有98人取得了由省安全生产监督管理局颁发的资格证书，使他们能够在安全生产工作中真正发挥积极的作用。在做好培训班工作的基础上，我们还帮助企业解决培训工作中的困难。南京宝色钛业有限公司在“安全生产月”活动中，组织了40多名中层干部参加安全生产教育培训，却因没有师资力量而请我们提供帮助。为此，我们积极为企业考虑，请来上级安监部门上门为企业讲课，解决了企业的困难，保证了企业安全生产工作的需要。

在安全生产检查阶段，我们在企业单位自查的基础上对部分企业进行了抽查。检查中我们对“安全生产月”活动情况也作了相关工作的调研，从中我们也掌握了一些企业对活动的看法，对我们今后如何开展“安全生产月”活动也是一个经验积累的过程。

3、开展拉网式安全生产检查，确保党的十六大召开期间社会安全稳定
为了确保党的十六大召开期间有一个安全稳定的社会环境，根据区委、区政府对在党的十六大召开期间安全生产工作的部署，结合开发区实际我们制定了《党的十六大期间江宁开发区安全生产工作方案》，并以宁经工委发（****）53号文文件印发各企业单位。按照《方案》第三条在全区开展拉网式安全大检查绝不放过一个空白点，对企业检查覆盖率要达到100%的规定，我们以地域界定划分5个检查组，采取安全生产检查分片包干制的方法，分别由经发局、财政分局、财务部、预算室、招商一、二、三、四局组成进区企业检查组，各局、部门领导为责任人。同时还制定了《江宁开发区安全生产现场监督检查登记表》，以便于各检查组在检查时使用，从而确保了十六大期间安全生产检查扎扎实实的进行。拉网式检查的初步统情况计如下：

（1）、共检查开工生产工业企业95家（其中含部分居委会工业园企业），职工总人数13652人；

（2）、成立安全生产领导小组71个，占被检查企业总数的75 %；

（3）、厂长（经理）199人，经培训教育取得安全生产管理资格证书74人，占厂长（经理）总人数的37%。中层干部635 人，经培训教育取得相应资格证书的254人，占中层干部总人数的40 %。专（兼）职安全员540人，经培训教育取得相应资格证书的占专（兼）职安全员总数的7 %。职工“*安全教育”建卡6234人，占职工总人数的46 %；

（4）、300人以上企业12 家，其中设专职安全生产管理机构的3家，占应当设立总数的25%。配备专职安全员企业8家，占应当配备专职安全员总数的67 %；

（5）、制定安全生产责任制、安全技术操作规程的企业77 家，占企业总数的81%。制定事故应急救援预案的企业20 家，占企业总数的21 %。
拉网检查也使我们发现了安全生产工作中存在的问题和事故隐患：一是一些企业重产量、质量，重效益管理，安全生产管理意识缺乏。对安全生产管理患有我现在没有出事，过去几年我也没有出过大事的“无事”心理。因此，心安理得、万事大吉，只顾埋头抓生产，忽略了安全工作。从以上安全管理机构的设置、厂长（经理）、安技干部的安全培训教育持证、职工“*安全教育”等方面的分析情况看，安全生产管理组织不健全、责任未落实都是安全思想意识淡薄、重视程度较低的反映；二是一些企业安全生产投入不足，造成了事故隐患，而对事故隐患却抱着侥幸心理，使隐患严重威胁安全。好象购买了灭火器、指定了安全兼管人，认为一切安全都万事大吉了。南京金露服装有限公司生产厂房三层加装层，未经消防验收使用至今，一旦发生火灾事故，后果非常严重。而面对多次检查，该公司负责人总是以各种理由搪塞，诸如“硬件不足软件补”、“加强内部管理，加大检查频次来防止事故的发生”等等。就是不愿投入防火处理资金，以至于这一隐患久拖不决；三是一些企业安全生产管理队伍不稳定，出现了安全生产工作衔接不上、部分安全生产管理人员对工作内容不详、专业技术水平不一的现象，给安全生产管理工作增加了难度。部分外资企业、私营企业人员流动相对较大，影响了正常的安全生产工作，检查时新接手的安全员对检查相关工作情况一问三不知，更谈不上什么持证上岗、建立设备、事故、检查、教育等管理台帐。一些安全管理岗位形同虚设，令人担忧。这些问题为我们今后的安全生产管理工作提出了新的课题，需要我们认真思考，不断加以解决。
为了消除锅、容、管、特中存在的易燃易爆事故隐患，我们还会同区质量技术监督局组成了专项检查组，对以往查出的事故隐患回头看，使事故隐患整改率达100%，以保证十六大期间不发生重、特大事故；国土局对所负责的工程、建筑、房产、电力、复建房等进行了安全生产检查；公安派出所、百家湖街道办事处分别对所辖区域和所负责的安全生产工作也进行了全面检查，确保了开发区在党的十六大召开期间有一个安全稳定的社会环境。

4、协调有关部门开展相关专项治理，不断净化开发区的安全生产工作环境

按照区政府相关专项治理工作由有关部门牵头开展的部署，我们先后协助区计经局、质监局、安监局对开发区内的加油站、锅容管特、矿山、化工等行业进行了专项治理工作。在对化工企业专项治理验收工作中，时值盛夏季节，气温高达38℃，安监工作人员会同牵头部门顶着酷暑在一些条件简陋的企业进行一丝不苟的指导和验收工作。尽管汗水浸湿了参加验收工作人员的衣衫、尽管高温致患病身

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