一、指导思想
略

二、主要目标
－－售电量达到9350亿千瓦时，同比增长6.5％。
－－固定资产投资完成1848亿元，其中：电网投资完成1225亿元。
－－实现利润92亿元。
－－电费当年不发生新欠，1998年及以前的陈欠收回5％，1999年及以后发生的欠费全部回收。
－－资源优化配置工作取得新进展。关停小火电140万千瓦。向广东送电1000万千瓦的项目按计划开工、投产。三峡输变电工程、全国联网项目按计划推进。充分利用现有发电和输电能力，进一步加大跨地区输电力度。
－－基本完成城乡电网建设和改造。180个城网项目竣工，基本完成900个县的农网改造。95％的乡镇供电所完成改革。
－－提高供电质量。城市地区供电可靠率不低于99.89％。居民客户端电压合格率不低于95％。农村地区供电质量有明显提高。
－－“电力市场整顿和优质服务年”活动取得实效。

三、高度重视并确保安全生产
始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真落实安全生产责任制。各项改革必须在确保安全生产的前提下稳步推进。加强电网统一调度，确保不发生重大的电网停电事故和电网瓦解事故，不发生人为责任的重大设备事故，不发生垮坝事故，人身伤亡事故下降20％。

四、继续调整电力结构
继续调整电力结构。大力发展水电，开工建设龙滩水电站，力争公伯峡、小湾水电站年内具备开工条件；做好水电流域规划和重大项目的前期工作，保持必要的项目储备。lOcalhOSt发展坑口大机组火电，做好“三西”煤电基地的规划论证和项目前期工作。加快技术改造，按计划关停小火电。继续推进洁净煤示范工程项目、风电项目和核电项目。配合“西气东输”工程，做好燃气发电项目的前期工作。严格控制三峡电能输入省（市）的电源建设。
继续调整投资结构，加强电网建设。确保“西电东送”、全国联网、三峡输变电和城乡电网建设与改造项目。加强和完善区域电网和省网的主干网架，建设对“西电东送”和三峡电能消纳有重要影响的配套输变电项目。推进同网同价。

五、大力推进“西电东送”和全国联网
实施“十五”期间向广东送电1000万千瓦的有关项目。实现天广直流双极投产；开工建设三峡至广东直流联网工程、贵州至广东交直流输电工程；开工建设安顺电厂二期、纳雍电厂、黔北电厂和龙滩水电站；做好开远、曲靖二期、滇东等项目的前期工作，力争年内开工建设。
三峡输变电工程新开工“五变六线”，投产“五变六线”。加快三峡至万县的输变电工程建设，打通四川电能外送通道，为2002年汛前送电创造条件。
继续推进大区联网。做好全国联网规划。建成东北与华北联网工程并投入运行，基本完成华东与福建联网工程建设，开工建设华北与华中联网工程。抓紧开展华中与西北、山东与华北、西北与川渝、山东与华东、华北与西北联网工程的前期工作。研究推进西北地区750千伏网架建设。
加大跨区输电力度，充分利用并通过科技进步提高现有通道的输电能力，发挥联网效益。

六、积极稳妥地推进电力体制改革
按照党中央、国务院的部署，在充分听取社会各界对电力改革意见的基础上，积极提出改革建议，配合国家有关部门做好深化电力改革方案的制定和实施。
全面完成政企分开改革，各电管局、省电力局全部撤销，平稳地完成政府职能移交工作。
总结、完善6个试点省（市）的经验，继续推进“厂网分开，竞价上网”改革，建立竞争性的发电市场。
加快农电体制改革，推进县电力公司的股份制改造，规范代管，95％的乡镇供电所完成改革。
加快建立现代企业制度，进一步完善法人治理结构。
继续推动科研、教育、设计、施工、修造等领域的改革。积极稳妥地推进主辅分开，分离企业办社会职能。
选择部分企业继续进行年薪制和期权制试点。

七、加强企业管理
加强资金、成本、质量管理。加强电费催缴工作。加强计划和预算控制，认真落实资产经营责任制，加强经济活动分析。继续开展创一流活动。
积极配合监事会开展工作。加大财务、审计监督力度，严肃财经纪律。
加强科技创新，大力抓好一批影响全局的重大攻关项目的研究开发。广泛应用信息、网络等技术。促进设备国产化。
加强电力市场营销管理，加强需求侧管理，大力开拓电力市场。
做好国家专项用于西部开发的财政性建设资金和西部开发债券的申请工作。抓住加入wto的机遇，合理、有效地利用外资，发展对外贸易，参与国际竞争。
坚持依法经营。配合国家有关部门做好《电力法》的修改工作。完善合同管理，加强规章制度建设。

八、认真开展“电力市场整顿和优质服务年”活动
通过开展“电力市场整顿和优质服务年”活动，规范电力市场秩序，改善电力生产和消费的市场环境，提高供电质量和服务水平，保证用电需求，树立电力企业的良好形象。
活动的主要内容是：建立电力市场信息披露制度，规范电力市场秩序，提高“三公”调度水平和调度透明度；公开电价和收费标准，严格制止乱收费和搭车收费行为；严格规范公司系统员工及多经企业用电行为，依法严厉打击窃电行为，遏制拖欠电费行为；提高安全可靠供电水平，减少停电时间；加强行风建设，制定文明服务规范，实行服务承诺，提高服务质量。

九、进一步加强干部队伍建设
加强领导班子建设。建立领导干部重大决策失误追究制度、选人用人失误追究制度、推荐责任制度、领导干部监督检查制度和任期经济责任审计制度。调整班子结构，选好配强“一把手”。继续实行干部交流，特别是向西部交流的力度。进一步完善聘任制，加大公开招聘、竞争上岗力度。试行干部任用公示制。加快培养选拔任用优秀年轻干部。
建立规范的法人治理结构。加强董事、监事、经理三支队伍的建设，建立公司派出董事、监事工作报告制度。

十

[1] [2] 下一页