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在党政干部会议上的讲话           
在党政干部会议上的讲话
状况比较严重。根据财务部门的报告,我们现在银行贷款额度已经很大,并且从明年起有些贷款项目开始陆续偿还本金,学校的发展面临着巨大的财经压力。从我们的收入渠道看,主要有两条,一是国家教育部拨款,二是学费。但这两项加起来仅仅够发放工资、津贴,维持学校正常运行。这就意味着我们几乎没有剩余资金可供发展。所以,周济部长和教育部其他领导一再告诫我们要注意财经安全,要过紧日子。以前,我们缺钱了,靠贷款。最近财政部和教育部就进一步完善高等学校经济责任制,加强银行贷款管理,切实防范财务风险隐患下发了一个文件,对贷款的申请、论证、用途、还款计划、审批等作出了明确规定,今后我们不能轻易获得贷款。即使能够贷款,我们也不能依赖贷款过日子。但尽管在这样的财经状况面前,我们的浪费却依然惊人。前几天周校长在"985工程"专家论证会上举一个例子很典型。有一天,一个实验大楼内总共只有4、5个学生在做实验,而整个大楼的空调、电梯都开着,走廊的灯也都开着。我也去过一个教学楼,在一个300人的教室,只有10来个人上晚自习,而整个教室的灯都开着。各个校区大白天室内室外灯光长明的现象更是比比皆是。还有大量该收缴的水电气费收不上来。怪不得我们每年的水电气等运行经费高达1亿多。
其次,投入产出不成比例。投入产出的概念和理论,或者说"价值极大化"的概念和理论是经济学的基本原理,也是管理工作的金科玉律。然而,在我们学校,不讲效率,高耗能低产出、高投入低收效的现象相当普遍。合校以来有的实验室学校投了上千万,可是发表的却是一些不痛不痒的论文。请同志们计算一下。以中等收入的农民为例,他们的年人均收入不过1000元,如果你一个实验室投入1000万,那就意味着10000人一年的收入都给你了,或者说1000人十年的收入都给你了。而我们产出了多少成果,有多少成果真正算得上创新,算得上新知识。工人、农民创造的财富换来的是什么?现在,不少同志盲目向学校要条件,增添设备、扩大空间、增加经费,而不去挖掘潜力,不去论证投入与产出。在不久前结束的中外大学校长论坛上,我国一位校长很有感触地说,剑桥大学卡文迪实验室的条件并不比我们国内大学的实验条件好,但是却出了25个诺贝尔奖金得主,周校长亲自考察过那个实验室。这说明科研成果绝不是用钱和大楼就能堆出来的。没有创新思维,创新方法,创新团队,没有问题意识,前沿意识,未来意识,再好的设备,再大的空间,也是无济于事。
第三,资产闲置严重,不能物尽其用。从经济学家的角度来讲,资产闲置是最大的浪费,也是最大的成本。大家普遍感觉合校后在资产利用方面存在三大问题:第一,比新,房舍要新的,设备要新的,家具要新的,结果造成很多本来可以使用的设备、家具、房舍弃之不用,无端浪费。要知道新家具全都是贷款购置的,大家想一想如果是自家过日子,你会借钱买新家具,而把可以使用的旧家具扔掉吗?第二,比大,比阔,好像办公用房、科研用房越多越好,越大越好,有一个单位100多人,独占一栋楼,相当于有1000多人的整个文科的使用面积。学校职能部门去看过,一个人一间房,好些房间整天没有人,将军锁把门。那里的学术报告厅利用率也很低,满是灰尘。有的校区,合校后院系减少1/3,学生减少将近一半,教师数量也有所下降,可是房子没有腾出多少,整天吵着房子不够用。实际上有很多房子是闲置的或半闲置的,室内的桌椅板凳厚厚的一层灰,好长时间没有人去了。2001年,我去韩国汉城大学和高丽大学考察,汉城大学的地理信息系统实验室类似于我们的国家重点实验室,面积只有300多平方米。实验室主任的办公室就是一个隔断,与年轻教师和博士生工作在一起,到处是机器,空间不大,而人气很旺,科学研究搞得红红火火。
由于有些单位和部门房舍有较大富余,所以发生了私自出租房屋的现象。据资产处和后勤管理处初步统计,全校私自出租的房屋100多处,10000多平方米。出租房屋,私收租金,私设小金库,该归学校收入的,没有进帐,造成国有资产流失或变相流失。更为严重的是,影响了校风,败坏了党风政风,以致发生贪污、侵吞公共财物的刑事案件。看来,必须进行一场"土地革命",把多余的房子收回来,把私自出租的房子收回来,把由于分配不合理而造成的浪费和闲置减少到最低限度。解决资产问题关键是靠制度改革和制度创新,通过制度改革和创新,推进分配公平,盘活资产。资产处、后勤管理处、财务处等部门要抓住机遇,在深入调查研究、广泛听取意见、组织科学论证的基础上制定公用房屋管理使用办法,经过党委常委会讨论通过后严格执法,切实解决资产配置方面的问题。解决分配不公、盘活资产,难免会遇到"钉子户"。有关部门要互相配合,敢于依法处理"钉子户",敢于"拔钉子",决不能让钉子户形成"破窗效应"。破窗效应就是:如果有人打坏了建筑物上的一块玻璃,又没有及时修复,别人就可能受到某些暗示性纵容,去打碎更多的玻璃。久而久之,这些窗户就给人造成一种无序的感觉,在这种麻木不仁的氛围中,坏人坏事就会滋生蔓延。
第四,优秀拔尖人才后继乏人,新的优势学科生长点不多。我们目前面临着缺乏优秀拔尖人才和杰出学术大师的突出问题。我们不是没有院士、资深教授这样的学术大师,而是数量偏少,而且后备人选明显稀缺;我们缺少富有战略思想和战略气魄的管理专家;引进人才的优势还没有真正形成;缺乏人才导致学科缺乏生机,优势学科减少。为了保持可持续发展能力,不断提升学校的学术声望,并通过知识创造和技术创新为国家和地方做出更大贡献,我们要善于发现学术新人、扶植新的学术团队,要善于发现新的学科生长点、新的增长极、新的动力源。我们的老校长唐敖庆院士说过,一个学科的鼎盛期一般来讲只有十几年,所以,一流学科要有忧患意识,要与时俱进,重点发现和培养优秀年轻人才,凝练和重点建设具有良好前景的学科方向。
从战略上,上述不利因素的存在并不可怕,可怕的是我们看不到这些不利因素的存在及其危害,依然我行我素、大手大脚、铺张浪费,或者在不利因素面前束手无策、无能为力。我相信,只要我们真正做到用科学发展观观察、认识和处理问题,我们一

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