即挂：镇村干部分别挂钩计生重点扶持户，采取“一帮一”结对子，分别在资金、信息、技术、政策等方面给予扶持；靠：依靠本村的经济实体为计生“三户”解决就业问题，如溪西、邱后两个村引进中绿公司开发建设蔬菜基地2000亩，为计生“三户”解决就业数百人，每年可增加劳务收入50多万元；联：各单位各部门通力协作，制定计生“三户”帮扶优惠措施，并落实到户，镇成立计生“三户”服务站，为“三户”提供各种服务，如农技站为“三户”免费嫁接龙眼树；带：积极推广溪西、清美等计生“三结合”典型村的典型经验，在点上深化，从面上铺开，促进整体提高。“五大工程”即健康工程：为育妇进行健康体检和妇科病普查治疗的义诊活动，提供生殖保健服务；安居工程：帮助二女结扎特困户三户解决安居困难；脱贫工程：由镇财拨出专项资金8.6万元，重点帮扶43户计生“三户”，被帮扶对象有的开山种果、开店经商，也有的办厂矿，都取得了可观的收入；素质工程：着眼于提高人口素质，坚持从娃娃抓起，举办婚育优生优育培训班，加强对怀孕育妇进行定期检查，对育妇进行保健指导；幸福工程：镇投入2.5万元作为活动资金，采取“小额贷款，直接到户，滚动运作，劳动致富”的方式，发放给15户计生“三户”主要是“二女户”作为资金支持，帮助他们发展生产，脱贫致富。

——重提高，为争创计生工作一流镇扩充内涵

一是以提高村组自治能力为重点，花大力气激活村级管理活力。按照“依法管理，村级自治，优质服务”的总体要求，制定切实可行的实施办法，把推行村级自治作为计生工作的重头戏来切实抓紧抓好。目前全镇21个村的村规民约签订工作全部完成，共与14320名育龄群众签订了合同，签订率达98%。经过全面入户调查，99%的群众对《村规民约》、《计划生育合同书》的实施表示满意，群众遵守计划生育的自觉性、主动性明显增强，节育措施及时到位率，双查、双补到位率达99.5%以上，外出人员主动办理流动人口《婚育证明》，主动向村委会反映其去向和联系办法。

二是以提高群众的自觉性为着力点，深入开展“避孕方法知情选择”试点工作。作为全区唯一的避孕节育“知情选择”工作试点，我们在白潼、前欧等11个村率先推行“知情选择”，具体体现了“四抓”：⑴抓领导，促落实。建立强有力的领导机构，明确分工，责任落实到人。⑵抓宣传，促氛围。举办“知情选择”专题讲座，进一步提高认识，为推广避孕方法知情选择奠定坚实的思想基础；充分利用墙报、广播、标语、宣传车等媒体，举办大型文艺踩街和文娱演出，大造舆论声势，与群众广泛交心谈心，让群众真正“知情”，提高广大群众参与知情选择工作的积极性。⑶抓培训，强素质。加强对计生骨干及广大群众的培训指导，组织有关人员到丰泽、惠安等地参观学习，以提高他们的业务水平和办事能力。⑷抓管理，成规范。坚持依法管理，按照积极稳妥、先立后破的原则，建章立制、加强指导、跟踪管理、强化服务，并出台了一系列相关奖惩政策，确保了“知情选择”工作扎实有效开展。至目前，我镇11个试点村已签订“避孕方法知情选择”合同书1300份，签订率达97.5%。为在全区全面推行“避孕方法知情选择”创造良好的开端。

三是以提高群众的支持率为标准，开展高效优质的服务来促进提高群众对计生工作的满意程度。确立了“以人为本，以人的全面发展为中心，以满足群众需求为重点”的指导思想，积极推进以技术服务为重点的优质服务，切实保护育龄群众的身心健康，促进计生工作持续、健康发展。⑴加强基层服务网络建设，配齐服务人员6名，卫技人员4人，提高科技管理与服务规范化管理水平，为广大育龄群众提供更优质、更周到的服务。⑵进一步健全镇计生宣传服务中心。宣传服务中心设有服务流程图、服务窗口、“悄悄话室”、计生宣传品展示橱和避孕药具实物展示柜，展示了各种计生宣传品，供群众观看、阅读，备足了各种避孕药具，供群众取用，群众如有避孕节育方面的困惑和需求，不出远门就可就近寻求帮助。⑶积极实施避孕节育优质服务工程。结合每月“计生宣传服务日”活动和每期“双查”， 聘请妇科医生为4500多名育龄妇女进行妇科病普查，现场解答群众有关优生优育、避孕节育等生殖保健知识，普查率达80%以上。组织人员为120名独生子女户、二女结扎户子女和育龄妇女进行免费健康体检，组织全镇26对患不育症夫妇前往漳州、泉州不育症中心诊治，现在已有3对夫妇喜得贵子，深受群众好评。⑷做好计生政务公开工作，镇和21个村均设立了计生情况公布栏，定期公布育龄群众的婚、孕、育等情况和落实节育措施、流动人口计生管理及社会抚养费征收等内容，自觉接受群众监督。

在新的一年里，我们将深入学习邓小平人口理论，按照“三个代表”要求，认真贯彻落实《计划生育法》和中央省、市、区的计生工作要求，切实加强计生队伍自身建设，以人的全面发展为中心，搞好优质服务，实现我镇计划生育事业取得新突破，为争创计划生育工作一流镇而努力奋斗。

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