济体制的建立和完善、依法治国方略的实施，一些不能反映司法职能特有性质和司法活动特有规律的传统司法观念已不适应形势发展要求，牢固树立与社会主义市场经济发展相适应、与社会主义民主法制建设进程相适应、与现代司法文明潮流要求相适应的现代执法理念，成为提高检察队伍执法水平的关键。 作为现代司法文明重要组成部分的司法理念文明，在检察队伍中的巩固、发展和完善需要一个过程，有赖于我国改革的深化、开放的扩大、经济社会的发展，也有赖于检察事业的进步。要有针对性地加强教育引导，促进广大干警进一步树立符合现代司法文明和现代检察机关司法属性要求的执法观。要引导检察干警牢固树立法制统一观念和宪法理念，防止和克服检察权行使中的行政化、地方化、部门化倾向，保证法律的统一正确实施。 要引导检察干警牢固树立实体与程序并重、打击与保护并重的观念，严格依照程序法的规定，规范执法行为，杜绝随意执法。要引导检察干警牢固树立公平、公正的观念，守护公正，坚持实体公正和程序公正并重，对待各类市场经济主体、诉讼主体一律平等，确保严格、准确执法。要引导干警牢固树立公开、透明的观念，以公开促公正，以透明促公平，将检察机关执法活动置于当事人、律师和公众的监督之下。
三是加强素质培养，提高执法能力。提高检察人员素质是提高执法水平的根本。要不断提高检察队伍的整体素质。这是一项系统性的工作，既需要对现有检察人员坚持不懈地分层次进行培训，也需要按照职业准入的条件严把进口，防止恶性循环。要创新培训方式，增强培训效果，增强干警法学理论功底，丰富干警司法实践经验。要注意培养业务尖子和专业带头人。要大力实施人才发展战略，在积极引进人才的同时，积极为专家型检察官、复合型人才的培养创造必要条件，努力营造有利于人才成长的良好氛围；要充分发挥资深检察官和高学历人员的专业优势、智力优势和资源优势，带动整体执法水平的提高。要不断提高基层院人员素质。要合理配置人才资源，充分发挥人才效能；针对基层院高层次人才匮乏的实际情况，要采取上挂、下派、选派优秀大学生到基层工作等措施，带动基层院人员素质的提高。要不断提高检察机关的议事决策水平。全面加强检察委员会建设，规范检委会的议事规则，明确检委会的议事程序，改善检委会的人员结构，维护检委会的决策权威，更好地发挥检委会对重大疑难案件的定性把关和对整个检察业务建设的宏观指导作用。
四是加强制度建设，规范办案行为。制度是加强队伍建设的保障。要抓住问题易发部位和环节，加强制度建设，规范办案行为。 一要规范案件启动程序。加强案件线索管理，着力解决个别地方存在的初查不规范、乱办案、多头办案问题；在立案环节严格把关，解决好不该立案而立案甚至受利益驱动越权办案等问题。二要规范案件流程。全面加强案件管理，着力解决随意变更强制措施、超期羁押、随意撤案、不起诉等问题。三要规范办案质量评价标准。制定科学的案件质量标准，对执法行为进行宏观引导。四要规范监督制约制度。健全和完善内部监督制约机制，加大对撤案、不批捕、不起诉以及复查纠正案件的监督力度；健全和完善接受外部监督的机制，自觉接受党委领导、人大和社会各界的监督；严格错案责任追究制，对造成错案的依照规定追究有关责任人员的责任；严格安全办案责任制，确保办案安全；坚持从严治检方针，对违反办案纪律、违反办案程序造成一定后果的，依法依纪严肃处理。
总之，建设一支高素质的检察官队伍，根本目的在于确保检察事业的持续发展。抓队伍建设的成效，最终要体现到业务工作上，体现到提高检察机关的执法能力、执法水平和办案质量上。我们要按照*坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求，围绕提高执法能力、执法水平和办案质量，围绕严格、公正、文明司法来抓队伍建设。要把加强检察院领导班子的全面建设作为队伍建设的龙头，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。要集中精力抓大事，开拓创新抓工作，严字当头抓管理，扑下身子抓落实，努力做坚持原则、公正司法的表率，忠于职守、一心为民的表率，继往开来、与时俱进的表率，严以律己、廉洁奉公的表率。要从检察队伍的现状出发，坚持走内涵发展的道路，全面提高现有人员的*、业务素质。要高度重视思想*教育和职业道德建设，进一步弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德，规范职业行为。要深入开展教育活动，切实有效解决检察工作和队伍中存在的突出问题，进一步改进执法作风，振奋精神、鼓足干劲，以一流的工作业绩，为全面建设小康社会作出更大的贡献！

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