3、要精心组织，抓要素协调。要切实明确责任。继续实行重点项目领导挂钩制，帮助项目建设单位协调要素、化解难题，努力提高项目建设的服务水平。要着力化解难题。积极帮助融通资金，金融部门要主动加强与项目建设单位的沟通与合作，帮助和引导项目建设单位搞好资产经营和资本运作，增强主体投资能力；计委、经贸委等部门要深入研究国家的产业政策和投资方向，用足用好用活政策，千方百计帮助项目争取政策资金和银行支持；要引导和帮助项目建设单位转变观念，加大招商引资力度，综合运用项目融资、股权投资等方式，吸引各方资金参股入股，千方百计为项目建设提供充足的资金保证。积极帮助协调电力，经贸委、能源办、供电部门等要切实加快重点基础设施工程实施进度，尤其是要认真落实好开发区电力设施建设工作，从而为项目建设的顺利实施创造良好的条件。
4、要挂图作战，抓投产达效。要认真搞好服务。市计委、经贸委、供电局、交通局、职教中心等单位以及各镇，要认真算好投入与产出帐，以投产达效为最终目标，主动为新企业协调解决生产运转过程碰到的各类矛盾和问题，尤其是要积极帮助项目建设单位超前做好原材料及设备订购和员工招聘培训等工作，保证企业打足生产能力，达到满负荷生产，尽快产生效益、增加税收。企业自身更要千方百计搞好原材料筹备、市场开拓等各项工作，确保项目竣工就能投入生产、一炮打响。二要认真督查考核。切实加大对项目投产达效情况的考核力度，既要考核项目开工情况，更要考核项目竣工和投产达效情况。今后，凡是竣工不投产、投产不达效的项目原则上不计为考核实绩。从而确保全年新增销售超亿元、利税超千万元企业10家，入库税金超千万元企业确保6家、力争8家，新增定报企业60家以上。三、继续升温加压，大力招商引资，不断积蓄跨越发展的后劲全市上下要突出工业项目、农业产业化项目和三产项目，突出外资项目、大项目、高科技含量和高附加值项目，进一步加大招商引资力度，不断增添发展后劲。
1、要坚持领导带头招商。各级领导干部要带头走上招商引资第一线。统筹安排工作，所有能外出的都要外出招商引资，亲自带队，亲自参与洽谈，亲自协调问题，发挥示范带头作用。领导招商要主攻大项目，市领导今年重点抓亿元以上项目，部门领导重点抓5000万元以上项目，镇领导重点抓1000万元以上项目。要带头完成招商引资任务。今年，市委市政府继续对科级以上干部明确招商引资任务。所有科级干部都要放好样子，以完成任务的硬实绩增强领导工作的说服力。要认真抓好分管一条线的招商引资工作。在带头完成好自身招商引资任务的同时，还要领导和督促分管一条线开展招商引资，确保完成任务。
2、要强化企业主体招商。引导企业解放思想，增强招商引资的内在动力。通过组织开展学习浙江经验等活动，引导企业经营者克服小富即安、小打小闹、守摊子吃老本的思想，树立二次创业、敢与同行比高低、争当全市排头兵的竞争观念；克服怕担风险、怕负债的保守思想，树立抢抓机遇、适度负债、快投入快发展的进取观念；克服宁做“鸡头”、不当“凤尾”的封闭思想，树立对外开放、加快重组的开放观念，不断增强招商引资、迅速做大做强的内在动力，主动找客商、引资金，嫁接改造，协作配套。要强化政策激励，激发企业招商引资的积极性。坚持行政推动和利益驱动相结合，对企业新引进项目、新上技改项目，分别在税费、服务等方面给予优惠政策，退城进区实行一企一策，大力鼓励和支持企业发挥优势，对外招商，开发项目，二次创业。今年每个规模骨干企业至少要引进一个千万元以上项目。
3、要推动部门共同招商。各招商局要充分发挥招商引资主力军的作用，瞄准国内外500强企业、上市公司和重点客商，开展招商引资比学赶超竞赛，力争在辐射面广、牵动力强的产业链项目上取得突破。各改发办招商局要根据新的职能定位，充分发挥本行业企业客户群多、项目信息源广等优势，大力开展招商引资。不论是经济部门，还是一般部门和党群部门都要切实把招商引资作为份内之职，坚持一手抓本职工作，一手抓招商引资，进一步精选招商人员，真正把有门路、有能力的人派出去招商引资；加强培训指导，提高招商本领；落实招商责任，实行招商人员与本职工作脱钩，与绩效挂钩，不断提高招商实效，确保完成市委、市政府下达的招商引资任务。与此同时，各部门要加大跑部、跑省的力度，抓住省委、省政府支持苏北发展的机遇，积极争取政策，争取资金。
4、要继续发动全民招商。进一步加大组织力度。广泛宣传发动，强化舆论引导，把各行各业各个方面的力量聚集到招商引资上来；广泛开展形式多样的全民招商活动，多渠道、全方位收集信息、开展招商，真正做到人人都是招商员，天天都是招商日。进一步强化政策激励力度。对2003年招商引资的有功之臣，市委市政府按照《关于鼓励全员招商引资的会议纪要》坚决予以兑现。今年，继续坚持奖励办法不变，对招商引资贡献突出的，按照引资额的大小，分别进行奖编制、奖票子、奖职级，最大限度地调动广大干部群众招商引资的积极性。
5、要加快构筑载体招商。坚持适度超前，加快园区建设步伐，努力构筑一流的招商引资平台。市经济技术开发区要按照“上半年一片工地，年底一片厂区”的要求，进一步完善一期工程，加快热电、污水处理、液化气供应中心等配套设施项目建设；精心组织实施西扩二期工程，加快基础设施建设步伐，确保9月底前基础设施建设全部到位，努力以一流的基础设施、热气腾腾的项目建设现场迎接盐城市项目“家家到”观摩现场活动。海洋经济综合开发区要打好“港口牌”、“土地牌”，以招商引资促进基础设施建设，以基础设施拉动招商引资，着力加快污水处理、热电等配套项目建设，全力加快码头建设，吸引钢铁化工、电力能源、林浆纸板等重特大项目落户。特色工业园要坚持走多元化投资、市场化运作、集约化经营、特色化发展的路子，吸纳各类资本参与基础设施建设，集聚特色项目，形成块状经济特色。与此同时，全市还要继续

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