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二00四年度县委工作情况报告           
二00四年度县委工作情况报告
00多万元修建桥涵闸85座。在电力设施上,投资3000多万元新建改造电力线路216公里,建设110千伏输变电站2座,为经济发展提供了充足的动力。
2、认真执行党在农村的各项政策,切实维护广大农民的合法权益。严格落实粮食直补政策,按照每亩13元的补贴标准,全县共兑付补贴资金1944万元,农民人均增收19.5元;严格落实农业税减免政策,共减免农业税及附加5264万元,人均比去年减少支出48元;严格落实“两工”政策,今年“两工”劳均使用10个工日,比去年减少5个。
3、抓好“平安曹县”建设,营造良好的社会环境。面对人口大县、多民族县、省际边界县的复杂县情,牢固树立稳定压倒一切的观念,全力打造“平安曹县”。一是努力做好信访工作。建立了解决信访突出问题及群体性事件联席会议制度,市交办的29个信访突出问题处结率100%。严格推行“一岗双责”、县级干部公开接访制、重点信访案件领导包案制、定期排查调处制,全县信访案件总量、越级访、集体访和重复访同比分别下降18%、14.6% 、21.3%和12.8%。二是狠抓安全生产,消除安全隐患。吸取“4.22”*事件血的教训,实行安全生产“属地管理、党政共抓、一岗双责、分级负责、责任追究”,县委常委对分管范围内的安全生产负有领导责任,分管副县长负直接领导责任,乡镇和县直单位一把手是第一责任人。在领导干部中建立了安全生产档案,组织专门队伍,对重点领域和重点部位,进行了拉网式检查,共取缔烟花爆竹非法生产窝点58处、查封非法加油站87家,关闭液化汽站20处,拆除土锅炉40余台,消除了安全隐患。三是狠抓社会治安综合治理,夯实稳定基础。坚持严打方针不动摇,始终对各类刑事犯罪保持高压态势,开展了“反盗抢”专项斗争、严打集中行动,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、重点打击偷盗牛羊和扒车盗窃,共破获各类案件2789起,打掉犯罪团伙70个、292人涉案428起,抓捕违法犯罪嫌疑人3299人。四是下大力扶助弱势群体。开展了“结对帮扶送温暖”活动,对城市下岗职工和特困职工实行结对帮扶,共结成帮扶对子2162个。落实和完善了城镇最低生活保障线制度,共有3430户8738名城镇困难群众享受了最低生活保障,基本实现了应保尽保;初步建立了政府救济、五保供养、专项救助三位一体的新型农村社会救济制度,将农村特困户、五保户和临时困难户共10800户14118人纳入常年救助范围。在企业,企业养老保险参保职工21920人,扩面6100人,为离退休人员发放养老金2900万元,确保了企业层面的稳定。发挥“曹县特困生就学基金会”的作用,救助特困学生500余名;继续开展了“扶贫解困工程”,向贫困家庭发放优惠医疗卡2562张、免费就学卡2167张;为贫困家庭提供资金帮助120余万元,上致富项目200多个,有202户实现了脱贫致富。
4、坚持统筹兼顾,推进精神文明建设和社会各项事业协调发展。一是加强精神文明建设。继续深入开展了“文明城市”、“文明村镇”、“文明系统”、“文明一条街”创建活动,8个单位获得省级文明称号,29个单位获得市级文明称号,广电局新演播厅建成使用,文化活动中心即将峻工,书法协会、健美操协会、门球协会等群众性组织发展到40多个。深入开展了“诚信企业”、“诚信公民”和“优秀公仆”评选活动,围绕加强未成年人思想道德建设,集中清理违规违法网吧,吊销营业执照31家,净化了文化市场。二是积极推进社会事业改革。54处学校的后勤服务推向了市场,民办学校发展到30处,在校学生4.8万人;卫生体制改革逐步深化,活力开始显现;科技进步步伐加快,共获得市级以上重大科技成果8项,申请专利90件。紧紧围绕稳定低生育水平,提高人口素质这一中心任务,推行村民自治、专项突破、综合治理等措施,计划生育工作取得了新进展。人口出生率10.40‰,完成节育手术21985例,比去年多6233例,顺利通过了省计划生育检查验收。民兵预备役、统战、群团、老干部、档案等工作,都有了新的发展。
三、全面推进党的建设,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。
1、强基固本,加强党的组织建设。一是抓好村级基层组织建设。按照突出重点、分类指导、典型引路的原则,深入开展了“*联创”活动,对后进村实行整顿销号管理,今年已转化后进村87个,对26个转化不明显的村建档立卡,进行重点管理。下大气力抓了农村“两委”换届选举,全县村“两委”换届选举工作已基本结束,扫尾工作正在有序进行。二是抓好“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点工作。在普连集镇、郑庄乡进行了“双培双带”和“农村党员目标签约管理”试点,140名党员被培养成为致富“明星户”,80名致富能手被培养为入党积极分子,349名党员与村支部签订了《党员目标管理责任书》,较好的发挥了农村党员在经济发展中的模范带头作用。三是抓好党员先进性教育试点工作。在百隆公司认真进行了党员先进性教育试点工作,通过加强领导,精心指导,督促各项措施的落实,取得了明显的成效。今年10月份,省委保持党员先进性教育活动试点工作领导小组以简报的形式,向全省介绍了百隆公司的做法和经验。四是抓好非公有制企业党建工作。在非公有制企业党建上,针对新型经济社会组织发展迅速的实际,采取单独组建、联合组建、依托组建、村企联建等多种形式,对符合条件的148个新型经济社会组织全部建起了党组织,为新型经济组织的发展注入了生机与活力。
2、坚持正确的用人导向,加强干部队伍建设。一是坚持正确的用人导向,凭政绩用干部。严格执行《干部任用条例》,严格实行干部考察预告制、任前公示制和干部试用制,确保了干部选拔工作的公平、公正、公开。按照“公道正派、任人唯贤”的原则,先后调整充实了部分乡镇和县直部门的领导班子,选拔重用了一批政绩突出、德才兼备、群众公认的干部,社会各界反映良好。引入竞争机制,面向社会公开招考了县第三中学校长;在县委机关、公检法司等部门推行竞争上岗,119名干部走上了中层领导岗位。通过干部调整,调顺

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