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在全县税务工作会议上的讲话           
在全县税务工作会议上的讲话
推行纳税评估制度,有效地解决了税收征管中“疏于管理,淡化责任”的问题。《湖北**》第11期发表了我局《推行纳税评估 加强税务管理》的经验交流文章。积极开展纳税信用等级评定,全县共有236户企业事业单位参与了评定,其中a类纳税人*3户,b类纳税人*户,c类纳税人*户,d类纳税人*户。2004年是市局确定的标准化分局验收年,各地围绕县局制定的方案认真开展争创活动,全县创建工作做得细致入微,如火如荼。县局及时将条件成熟的漕河分局、横车分局上报市局验收,*月份顺利通过市局标准化分局检查小组的验收,为我局争得了荣誉。同时从登记率、申报率、入库率、滞纳金加收率、欠税增减率、处罚率等方面,采取“按月考核,每季检查,定时结算,定期通报”的办法,加强了对基层“六率”的量化考核,并在内部网站上公布考核结果,进一步强化了税收征管。

三是依法治税革故鼎新。认真学习贯彻《行政许可法》,深化税务行政审批制度改革,及时清理、整顿过去出台的各种涉税文件,开展税务行政许可实施情况的检查,强化依法行政;以“四五”普法为契机,宣传税收法制,增强法律意识;以完善一级稽查为核心,强化税务稽查,打击偷漏税行为;以落实“两制”为重点,加大执法监督检查力度,规范执法行为。全系统对税收行政执法工作重要性有了更深刻的认识,“收入第一”、“任务治税”、“重在治外”的陈旧观念逐渐破除,“政策第一”、“依法治税”、“任务服从政策”的新观念正在形成;全局上下基本上实现了由重收轻管向以管促收,由单一执法向综合执法,由注重治外向内外并重、重在治内、以内促外,由任务治税向依法治税的转变,强化了对税收执法的事前、事中、事后全过程的监督检查。大力加强税收法制宣传,紧扣第13个全国税收宣传月“依法诚信纳税,共建小康社会”的主题,采取送税法下乡、设立税法咨询点、举行税法知识讲座、开设专栏、印发和制作宣传品、弘扬纳税典型、在纳税大厅安装电子显示屏等多种形式,注重形式与内容相结合,趣味性与知识性相结合,突击宣传与日常宣传相结合,寓教于理,寓教于乐,为推进依法治税营造了一个良好的舆论氛围。做好税收政策的调查研究工作,开展了下岗再就业优惠、重点税源管理、涉外企业税收、民营企业税收等调查研究,为领导决策提供了科学的依据。认真贯彻落实下岗职工再就业等税收优惠政策,简化审批手续,加强督促检查,全年减免税收*万元、享受优惠纳税人*户,扶助了弱势群体。切实加强减免税的登记及清查,认真开展减免税普查工作,对到期减免税的及时恢复征税,对越权减免税的及时制止和纠正,防止出现减而不管,管而不严的现象,减少了税收的流失。强化涉税案件的审理,建立重大税务案件审理机制,按照规定的程序、时间和质量要求认真对案件进行审理,努力提高审理质量。强化税收执法手段,税侦室、税务法庭排除各种困难,攻克难点,打击冒尖户、钉子户,稽查局共查处各类偷税、逃税案件*起,查补入库税款*万元,罚款*万元,处罚率达100%,有力地打击了税收违法行为,理顺了税收秩序。继续对饮食娱乐业、交通运输业、建筑安装业实行以票控税,实现了源泉控管。

四是队伍建设开拓创新。适应新时期“人才资源是第一资源”的战略思想,坚持“以人为本、优化结构、激发潜能”的目标,教育培训,深化改革,激活机制,廉洁从税,使全系统展现出朝气蓬勃、锐气昂扬、正气浩然的全新风貌。第一是注重素质抓教育,*素养上新层次。建立学习培训制度,每周六为集体学习日,开办了“周末学校”,根据年初的学习计划,每周学习不同的内容,主要学习了“三个代表”重要思想、十六大精神、十六届四中全会精神、《两个条例》、党风廉政建设、公文写作等方面知识,采取集中学与自学相结合,认真做好笔记,一月一篇心得,一季一次学习笔记评比。第二是注重实用抓培训,业务水平跃新台阶。搞好系统内的网络学历教育,参加学历远程教育的33名学员已经或即将毕业。抓好《行政处罚法》、《行政复议法》、《税收征管法》等法律知识的学习,并加强与《行政许可法》的对照学习、培训,坚持以案说法,以税说法,教学互动,考学相促。为了及时解决征管中出现的难题,同时,培养业务能手,每季举行一次税收业务研讨会,释疑解惑。通过各种措施,使全员依法行政的意识大大增强,规范执法的水平大大提高。稽查局***同志在全省稽查能手考试中,名列全省第八名、全市第一名,荣获“全省**系统稽查能手”称号。第三是注重核心抓领导,班子建设展新风貌。开展创“五好”班子活动,坚持班子集体议事制度,对涉及人事任免、财务预决算、大宗物品采购等,必须由班子集体研究决定。坚持民主生活会制度,在班子内开展批评与自我批评,营造民主氛围。坚持谈话制度、诫勉制度和书面回复制度,对群众反映突出的问题,必要时提出诫勉警示;对群众反映的违法违纪问题,要求当事人必须就反映的问题,实事求是地作出书面答复。严格执行领导干部个人重大事项报告制度,要求各分局长每半年向县局书面报告一次全面工作。认真学习贯彻《领导干部选拔任用条例》,通过动态管理,双向选择,选贤任能,建立健全用人激励机制,有*名年轻同志走上了分局长岗位,*名同志被提拔为副主任科员。第四是注重稳定抓管理,干部队伍添新活力。继续深化人事制度改革,建立优胜劣汰、竞争上岗、轮岗交流、

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