企业的关系。加快政企分开、政事分开步伐,真正确立企业的市场主体地位,增强企业发展活力。继续简化行政审批程序,改进行政审批方式,提高服务效率,努力为企业发展创造良好环境。进一步理顺政府与市场的关系。加快完善统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,促进市场竞争和生产要素自由流动,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。按照在规范中发展,在发展中规范的原则,进一步推动中介组织、行业协会的改革和发展。进一步理顺政府与社会的关系。要把政府工作、政策支持和财政保障的重心,进一步向社会事业发展、公共基础设施建设方面倾斜,向扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活方面倾斜,促进社会和谐稳定。
全力加强依法行政水平。切实按照法定权限和程序行使权力、履行职责,不断提高政府依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平,把依法行政落实到政府工作的各个方面、各个环节,所有政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务。落实行政许可设定、实施和监督检查等相关配套制度,加强后续管理。继续推进政府信息公开,不断提高政府工作的透明度和公开性。进一步推广电子政务和公共服务信息平台的建设与应用,提高政府科学管理、信息服务的水平。努力建立和完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制。进一步整合执法资源,完善执法程序,规范执法行为,促进严格执法、公正执法、文明执法。
进一步完善工作机制。要在严格按照科学程序办事的基础上,建立健全科学民主的决策机制、规范有序的执行机制、公正透明的监督机制,切实把政府工作纳入制度化、规范化的轨道。积极推进决策目标、执行责任和监督考核三大体系建设,对今年的重要工作和重点工程,分解细化,落实到人,强化考核,严格奖惩,务求实效,定期督查通报,确保件件落实,取信于民。坚持自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,重视和发挥人民政协的民主监督和参政议政作用,认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,接受新闻舆论和社会公众监督。同时,要进一步加强政府内部监督,认真开展执法监察、效能监察和审计监督。切实加强科学决策、民主决策。进一步建立健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制和实施评估机制。对与群众切身利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证等制度,扩大群众的参与度。“十一五”规划和2020年远景目标的制定是今年政府工作的一项重要任务,要充分发扬民主,开门纳谏、努力使“十一五”规划成为全面落实科学发展观、切实体现“五个统筹”的规划,成为以人为本、促进经济社会全面协调可持续发展的规划。
勤政廉政服务于民。树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持执政为民、从严治政。不断加强干部队伍的思想作风建设,积极开展保持*党员先进性教育,认真解决政府系统党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,达到提高党员素质,加强基层建设,服务人民群众,促进各项工作的目的。树立求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的政府形象。全体政府工作人员、特别是各级领导干部要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,勤勤恳恳、踏踏实实、千方百计地为群众多解难事、多做好事、多办实事。切实改进工作作风,精简会议,减少文件,把更多的时间和精力用于深入基层、调查研究。
各位代表,高度重视、妥善解决群众关注的热点难点问题,是政府义不容辞的职责。今年区政府将千方百计加大投入,为群众办理以下十件实事:
1、为中低收入家庭提供经济适用房3万平方米;
2、建设乡村公路30公里以上;
3、整理农村土地1万亩;
4、建设远程教育中心;
5、建设22万伏变电站;
6、提供就业岗位2000个;
7、免费培训农民2000人;
8、解决农村饮水困难人口2000人;
9、建设蔬菜批发市场;
10、建设四中高中教学大楼。
宏图凝众志,重任催奋进。各位代表,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求,全面贯彻落实中央、省、市决策部署,在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结一心,求真务实,锐意进取,扎实工作,为实现全区经济跨越式发展和各项社会事业全面进步,建设工贸一体的现代**而努力奋斗!
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