标。
二、抓住契机，结合实际，全面推进司法行政工作
全面推进我市的司法行政工作，既是形势的需要，又是时代的呼唤；既是党的希望，又是人民群众的期盼；既是上级的要求，又是同志们的心愿。社会公开评议活动为我们提供了契机，我们要充分利用这个形势，结合工作实际，做好本职工作，全面推进司法行政各项工作。
（一）开展公开评议活动要与争创“四个一流”活动相结合。文明执法是履行法律职责的基本要求，树立形象是时代对司法行政工作的客观要求，公开评议活动与我局开展争创“四个一流”活动有着一致性，只有一流的班子才能带出一流的队伍；只有一流的班子和一流的队伍才能创造出一流的业绩，树立一流的形象；也只有一流的业绩，一流的形象才会在评议中得到更充分的认可和肯定。我们要在这次公开评议活动中，把争创“四个一流”的工作落到实处。让司法行政机关和“窗口”单位以崭新的形象和优质的服务赢得人民群众的信任。
（二）开展公开评议活动要与队伍建设相结合。队伍建设是根本，没有一支好的队伍，就难以完成党和人民交给我们的各项任务。我们的队伍总体上是好的、是过硬的、是能够打胜仗的、打硬仗的，但是面对新形势、新任务、新要求，我们还存在一定的差距。特别是个别同志对公开评议活动的认识上和队伍现状的认识上还存在着一些误区，在工作的积极性、主动性和创造性方面做的还不够，对有些问题还缺少深层次、系统化、规律性的探讨和研究，还习惯于用老观念、老方法、老方式来思考问题和解决问题，我们必须清醒地看到我们面临形势的复杂性；必须清醒地看到我们肩负的任务艰巨性；必须清醒地看到我们工作中存在困难和问题，需要不断地追求新的载体，进一步加强队伍的*建设、业务建设和作风建设。要通过深入开展评议活动，主动发现问题，认真查找差距，从而改进工作，推进队伍建设；要通过开展评议活动，进一步创新方式、创新机制、创新载体，提高队伍的整体素质，使广大干部真正做到*坚定、业务精通、作风优良、执法公正，让人民满意，让党放心。
（三）开展公开评议活动要与省厅开展的行风评议活动相结合。今年，继全省监院系统开展的大检查大整顿活动之后，省厅又在监狱、劳教系统部署了行风评议工作，我们局对这项工作给予了高度重视，多次召开会议研究部署，印发了我们局的《2003年民主评议行风工作实施办法》和《民主评议行风百分考核办法》，并对各监院行风工作进行了检查。前一个时期，各监院积极开展民主评议行风工作，健全规章制度，采取有力措施，加大工作力度，及时整改问题，取得了良好的效果。近日，省厅的民主评议行风工作检查小组到我们局的各监院进行了考评。考核结果是对我们各监院的行风工作给予高度评价，应该说，各监院为我们市局增了光、添了彩。省厅民主评议行风工作也为我们局参加这次全市的开展机关评议“窗口”单位的工作积累了经验，奠定了基础，但是我们也要充分地认识到公开评议机关和“窗口”单位活动与行风评议活动在评议内容、评议方式、评议人员等方面都有不同之处，市里这次评议活动，不是我们内部评议，也不是我们行业评议，而是社会各界对全市各机关和“窗口”单位评价。我们局在98个参评单位当中，在21个司法和执法监督类单位当中占居什么位置？事关我局形象、事关今后工作，所以我们要在已经取得较好成绩的基础上，认真总结经验，加大工作力度，全面做好公开评议工作，争取在这次评议活动中再创佳绩，再取好名次。
（四）开展公开评议活动要与建设长效机制相结合。开展公开评议机关和“窗口”单位作为一项活动刚刚开始，但作为一项工作却是体现在日常工作中，评议的时间是短暂的，但是评议的内容却是丰富的，在评议的内容当中，既包括领导作风和精神状态，也包括群众观念和服务质量；既包括执法形象，也包括工作效率；既包括职能转变，也包括政务公开，还包括党风廉政建设等等，几乎涉及到我们工作的各个方面。近年来，我们局在建章立制方面进展较快，通过制度管班子、管队伍、管财务、管工作，有力地促进了司法行政工作的法制化和制度化建设。但是也应看到，面对新形势，我们在体制创新、制度创新方面仍然存在差距。因此，在评议活动中要注重长效机制的建立和完善，绝不能就评议论评议，决不能搞一阵风。要把评议活动中听到的一些好经验、好做法，认真总结，加以升华，用以指导今后工作。同时，要采取各种措施主动征求方方面面的意见，运用多种渠道向社会敞开大门，促使人民群众进一步行使知情权、参与权和监督权，使其制度化长期坚持下去，做到倾听人民群众意见，自觉接受人民监督，以此促进我们的工作。
（五）开展公开评议工作要与全面完成今年工作和及早谋划明年工作相结合。今年已近收尾之时，在前十个月中，我局进行了卓有成效的工作，并取得了良好效果。机关作风建设有所增强，打造服务型、法治型、高效型、廉洁型、责任型、文明型机关的共识已经形成。其次，各监院监管安全、罪犯改造、生产经营、队伍建设等多方面工作取得进展，对强化法治宣传、创新法律服务载体等方面进行了有益探索和实践。公开评议活动与我们今年的收尾工作几乎是同步进行，我们要将这次公开评议活动与今年的工作紧密结合起来，用公开评议活动进一步推进和完善今年的各项工作，用高质量的工作来促进公开评议活动开展。同时，在活动中，还要进一步理清工作思路，认真思考研究明年的工作。市局已定于本月下旬召开局务（扩大）会议，听取各位局长汇报全年的工作，特别是要研究明年的工作思路，各处室要先行动起来，及早谋划，给各位局长当好参谋，研究的思路要清晰，研究的内容要具体，绝不能浮皮潦草，绝不能拢而统之，这方面局班子成员起带头作风，深入到各处室指导工作，共同研究。
三、周密安排，精心组织，确保民主评议活动取得实效
（一）加强领导。市局成立了公开评议机关和“窗口”单位领导小组，各单位、各部门也成立相应机构或指定专人负责。全局要形成一盘棋，上下联动，全员动员，全员参与，形成合力，确保评议工作在加强领导、严密组织下进行。
（二）落实责任。需要强调的是各单位、各部门一把手是公开评议机关和“窗口”单位活动的第一责任人

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