目标。人类社会的历史，就是人类不断由蒙昧走向文明，人的价值不断发现和人的权利越来越受到尊重的历史。社会经济的发展和科学文化的进步最终必须体现在人的全面发展上。因此，我们可以说，人的全面发展就是社会生产发展的根本目的，是衡量社会进步的根本尺度。坚持科学的发展观是要实现经济社会更快更好地发展，而以人为本则是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。

毋庸讳言，在我国经济社会发展中还存在着许多矛盾和不尽如人意的地方，需要我们花大气力去解决。但无论采取什么措施去解决问题，我们都要切实保障广大人民群众的经济、*和文化权益，这是坚持以人为本执政理念的必然要求。人民群众是改革开放和现代化建设的主体，改革需要人民群众的支持，发展需要人民群众的推动，稳定需要人民群众的维护。

我们党在八十多年的奋斗中，历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的历史方位的深刻变化，把加强党的执政能力建设这个重大课题突出地提到了全党的面前，加强执政能力建设首要的是明确执政目的和执政使命的问题。我们党代表着中国最广大人民群众的根本利益，促进人的全面发展，全面提高人们的生活质量就成为我们党执政为民的必然要求，是我们党一切工作的根本出发点和归宿。科学发展观强调以人为本，这个“人”，就是指以广大人民群众为主体的全体人民，这个“本“，就是党的工作和社会发展的根本。从历史唯物主义的观点来看，人民群众是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者，是社会发展前进的决定性力量。任何政党或政权，其前途命运最终都取决于民心向背。以人为本，一方面说明了只有一切为人民，一切依靠人民，我们党的事业才能无往而不胜。同时还要求要把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，把不断使人民群众得到并日益增加看得见的利益作为党的神圣职责，把带领全国人民实现中华民族的伟大复兴，促进人的全面发展作为党的历史责任与使命。以人为本的执政理念，要求我们党，特别是各级领导干部，要始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益放在第一位置，把人民群众满足作为第一标准。只有时刻不忘为人民群众谋利益，不断为实现人的全面发展创造条件，我们党才无愧于中国工人阶级先锋队的光荣称号。

2、是破解时代发展难题的思想武器。改革开放20多年来，我国经济保持了快速增长的势头，国内生产总值年均增长9.4%。2003年，虽然遭遇非典疫情等各种困难，国内生产总值仍比上年增长9.1%，达到1.4万多亿美元，人均gdp首次突破1000美元。按照十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标，到2020年我国人均国内生产总值将达到3000美元。国际经验表明，一国人均国内生产总值达到1000美元即意味着经济社会发展进入一个新的关键阶段。在这个阶段，经济结构变动深刻，技术进步、产业升级和城市化进程加快，第一、二产业比重明显降低，第三产业处于加速发展的转折点。如果能顺利实现经济转型和结构优化，经济发展就会跃上一个新台阶，否则就有可能停滞不前。在这个阶段，城乡之间、区域之间、产业之间以及占有资源不同的人群之间的收入差距可能拉大。随着收入提高及差距拉大，各种利益关系愈益复杂。如果处理不当，就容易引发社会动荡。由于经济总量增大，粗放增长方式尚未根本转变，对国外资源和国际市场的依赖程度将会增大，可能造成来自国际的经济磨擦的高发状态。

科学发展观回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的时代课题，成为破解发展难题的有力武器。只有牢固树立科学发展观，才能为妥善应对和解决经济社会发展中的诸多矛盾提供重要的指导思想和工作的基本原则，从而有助于我们从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾运动中去认识和把握经济社会发展的矛盾全局，有助于我们从党的具体工作路线、工作方针同党的总路线、总方针的一致性，从各项具体工作的与时俱进同党的指导思想的与时俱进一致性上去审时度势，因势利导，不断开拓社会主义现代化事业的新境界。

3、是推进我国改革和现化代建设新的战略思想。经验表明，发展观问题，事关发展的目标和方向。发展观不同，发展的目的不同，发展的方法思路不同，发展的速度和结果也就不同。因此，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响。改革开放以来，我们党把发展问题提高到了非常突出的位置，邓小平同志提出了“发展才是硬道理”的著名论断，指导全党和全国人民重视发展，促进发展，始终把发展看做是解决全部中国问题的关键，从而坚定了全党和全国人民加速发展中国特色社会主义的信念。江泽民同志坚持邓小平同志提出的发展思想，强调“发展是硬道理，这是我们必须始终坚持的一个战略思想。”而且第一次把发展与我们党的执政地位联系起来，提出了“发展是党执政兴国的第一要务”的重要论断，突出了发展在党的执政内容、执政过程、执政基础中的重要地位，实现了发展观上的一次重大创新。为了更好地坚持“发展才是硬道理”和“发展是党执政兴国的第一要务”的重要战略思想，以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央，经过深思熟虑和意在深远的谋划，认真总结了20多年来改革开放和现代化建设的成功经验，提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”的重大战略思想，进一步明确了我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大理论和实践问题。因此，科学发展观是发展经验的科学总结的重要升华。

与此同时，科学发展观的提出，也反映了我们党的审时度势和不断探索，具有鲜明的时代特征。一方面，我们要全面建设小康社会，对经济社会的发展提出了更高、更全面的要求，如果没有一种全面、协调、可持续的科学发展观作指导，“全面小康”就很难“全面”。另一方面，在我们以往追求发展的具体实践过程中，社会上确实存在着片面化、单一化、短期化等诸多问题，而且随着实践的发展，我们的一些发展思

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